小额民事诉讼程序制度研究

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1、对外经济贸易大学硕士学位论文小额民事诉讼程序制度研究姓名：李华申请学位级别：硕士专业：法律指导教师：冀宗儒2003.4.1一垒墼嚣墨塑登整壅登塑论文摘要，7l从世界范围来褥，简化诉讼程序，提高诉讼效益，是辫代各国民攀诉讼立法的～爷拱同发展趋势，其中发源予美国的小额诉讼制度颇受各国的青晾。小额诉讼稷垮秘度是铮对小额轻镞事佟褥设立，愚避合理聚置霭法姿澡，在僚瓣公平静前提下最大疆疫壬

2、巍撬薅程序效益，鲮使整个鼹事诉讼体铡菰褥公平与效率衡平靛重要制度。当然，小额诉讼程序不是完美无缺的，还存在划目前为止磁法解决的问题，丽解决这些问题缒关键是从构建多元化纠纷鳃决机制的焦度出发，谨

3、慎限裁枣额程痔魏蔻爨，尽霹戆耨箕设定隽一转潮巍事天选箨筑誉筵往嚣露，强霹，发腱嚣诉讼纠纷解决机制，使其旋挥应有的体用，键迸诉讼程序与菲诉讼程序的协调和衔接，从而使小额诉讼制度可能产生的负价值降低划最低点。此外，值得注意蟾是，要注羹法富整倭索殛戆提高，礁定法官裁量投的限度，以越佟必毒效鹃裁约蓼{‘锈。罨篱夺羲诉讼裁藏存在不尽熟入意之憝，然霭往蔼有剽予掇褒诿讼效率和经济性的措施及制度对法院与当事入都有难以抗掇的诱惑力，因此我国肯定也舞设立这-$11度以解决日盏增长的诉讼滕力。但笔者认为，由于任何制度的设支与发震整与备篱靛经漆发展、火懿熬文凭传统、法律蒜《度靛其体逶稼薹l：

4、境等因素密切相关，困耽现酚莰毙寝瀑当靛骰法燕将完善我国现行民事简易程序静这段时删作为设立小额诉讼制度的过渡阶段，聚取这样的步骤可以避免在立法与司法实践中出现较大的动荡。p唪文透露了历史的碳究方法，对小额诉讼穰序的毒关壤念、特征、意义等基奉理谂簿遂迸孬了兹步擐谑，势辑了，j、额葬讼程序懿法建基础及其应具有的稷序内容，并在比较研究困外一些主要立法例韵基础上，提出了在我闽应分步骤地构建小额民溥诉讼程序制庶的建议。本文除零l富与绩论舞，共分为五部分。繁一舔势蓄先祷要奔绍，j、鞭诼讼程序翦产生骂发浸懿过糕，对其由来滋孬’歹裙步鹣考察，并赛怒了夸额诉讼程序魏藏念，指出小额诉讼糨序

5、是只能受糯诉讼标的谯一定金额以下或具有其他特定性质的纠纷，且关于处理这些纠纷的程序乃至审理擞体都有一必特殊规定的诉讼程序。箕竣姻续—了枣颧谣讼程序爨具备的一簸将缝，鄄遥曩戆案稃类型蕈缝，摇痒簿餐，注重调解，低戒本黼效率，与替代性纠纷解决程序相诧小额诉讼程序驻刚上由职业法官审判。第二部分阚述了，j、额诉讼摆廖设立的鹜景条俸，是幽童客疆两方鲻黔因素及莫囱嶷麓挂会磅熊决定蘸。磬黢方瑟主要是蜜予簧逶程痔鬣霄戆弊潢戳及涎诿蠡压力迫使人们寻求辙为简便卜经济的绷纷解泱程序；主观方面则是因为人们观念的转变，从原来只、披重实体利豁开始关注程序利益，要求猩解决纠纷的同时付出抟戏本与褥裂豹

6、秘签楚摆当戆，每诧霜鞋，爨洽豹溪念瞧瓷夫褒照中形成，要蕊参翻掰绸纷解决斡邋程串来，遮为夺额诉讼糕彦鹣产生奠定基础。另外，枣额褥讼科序所具备的独特的社会功能也使其在各圈得到广泛的确认，这些功能包括解生：篓筵墨塑星整壅登塑决被社会或国家认为不甚重要的民事纠纷，对诉讼程序乃蕊法治的补偏救弊，是诉讼与藩诉讼方式鲻绘瑟决方式之阕懿联结点。隧嚣，扶盛当保薅当攀人平等使震诼讼翻度豹瓿会，“慎重裁辫乏程序操簿”与“麓速裁潮之程痔傈簿”麴平餐，费用桐当性原理的谜用，这三个不同的角度，进一步分析了小额诉讼程序的法理基础。旷第三蘩分粼是粳攥主述枣鬏器讼疆痔羧豁毒在斡法溪纂破及其独特靛社会珐

7、能来设计这一程净应具有的稳序内容．爵以下几点：(i)适用，j、额诉讼程序的对象主嚣是小额轻微搴件，也就魑争议金额较小和案情轻微没有实质争执的事件，同时迩规定了适用冬鞭诉讼疆黟审理事l牛静搽准；(2)扶方便小额权测入的焦度窭笈，法陵夔管辖癜骞嚣诿整；(3)为了栽鬏遮藏穰耋裁刿之基本需求与篱速裁判之熬本需求，威幽保障当事人有程序选择权，满足程序保障多样他的需露；(4)因为小额诉讼程1l葶魑高度简化了的程序，因而要赋予法宙相当大的职权，包括程痔与安体蘧方嚣熬；(5)枣额谯讼审采取本人诿讼泵鬟ll，对律耀{睾代瑾久一般是有疆涮静r各簪对就规定不器籀褥，踅舞，镣辉还其有不同予在

8、普通诉讼中匏职能。／第四部分分别介绍了属于英茨法系的美圜、英国和属于大陆法系的德国、匿本鲍小颧瀑诠裁霞豹立法蒋鞭，糖窭盘予备瀚历变文讫转绫羲零弱、法棒裁瘦吴体运行环境的差异，其小额诉讼制度韵设立也是各具特色的。{美国与夔溺是将小额诉讼棍序作为一种性质上与谐通程序不同的特殊程序来设立>德国则是将其作为普逶稷痔的篱翁潞态来设定，褥墓本爨投瓣本垦竣实鼯馕涎，设诗出了不同手蠡耀者瓣夺额谣讼程露，箕立法簇其特色。程是不警备强将其羞予褥耱霞嚣，黉目前为止小额诉讼制度本身都襻在无法解决的矛盾与问蹶，例如：小额诉讼程序与普邋诉讼程序如何衔接或整合的问题，小额诉讼中法