石油企业实施创新驱动发展战略思考

《石油企业实施创新驱动发展战略思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

石油企业实施创新驱动发展战略思考冰I潘涛贺新春杨兆明张安Iq-国石油天然气集团公司政策研究室摘要：创新是实现经济发展方式转变的强大驱动力，创新驱动发展战略已经成为国家战略和石油企业的现实战略选择。总结了现有的创新驱动理论及实施创新驱动战略的意义；介绍了国际大油气公司创新驱动发展经验，包括内部技术开发与生产应用紧密结合，技术创新组织体系层次化，建立技术协作和技术研究联盟，实施成果快速转化的全过程管理，科技、管理、人才与文化创新协同驱动等0与国际大油气公司相比，我国石油企业创新驱动发展在创新能力、创新环境、创新方式等方面还有一定差距，提出企业实施创新驱动发展战略，必须要加强创新能力建设，深化科技创新体制机制改革，积极营造良好创新环境。关键词：石油企业创新驱动发展战略DOI：10．3969／j．issn．1002—302x2014．02002党的十八大强调把科技创新摆在国家发展全局的发展理论》中首次提出_r创新理论。所谓创新，就是核心位置，并首次正式提出实施创新驱动发展战略。要“建立一种新的生产函数”，即“生产要素的重新组石油企业作为国家科技创新的重要主体，应该认真研合”，把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的究创新驱动发展理论，学习借鉴国内外先进经验做“新组合”引进生产体系中去，以实现对生产要素或生法，全面剖析自身创耘发展现状，大力实施创新驱动产条件的“新组合”。熊彼特的创新理论认为，创是发展战略，努力推进企业实现持续健康发展。生产过程中内生的，是一种“革命性”变化，创新必须能够创造出新的价值，创新是经济发展的本质规1创新驱动理论定，创新的主体是“企业家”。他认为，“创新”是经1．1创新驱动及其内涵济增长和发展的动力，没有“创新”就没有发展⋯。创新，可以分为狭义和广义两种理解。狭义的创“创新驱动”的概念是20世纪80年代著名管理学新是从发明与创新的联系和区别来理解。美国经济学家迈克尔·波特最早提出来的。他以钻石理论(国家家曼斯尔德认为，创新就是“一项发明的首次应用”。竞争优势理论)为研究工具，以竞争优势来考察经济广义的创新主要是从技术、市场、管理和组织体制等表现，将国家经济发展划分为要素驱动、投资驱动、创生产系统或经济系统的要素方面来理解。美国工业调新驱动和财富驱动4个阶段。这里的“驱动”意指推查协会认为，“创新是指实际应用新的材料、设备和工动经济增长的主要动力，是依靠创新要素的新组合，艺，或某种已经存在的事物以新的方式在实践中的有使科技成果在生产和商业上的应用和扩散，创造新的效使用”。增长要素_2I。目前学术界比较公认的创新理论，来自于奥地利从创新驱动的内涵界定来看，科技创新是创造新政治经济学家熊彼特，他于1912年发表的著作《经济价值、衍生新方法、产生新技术、提升新效益的主体，基金项目：中国石油天然气集团公司软科学研究项目“中石油创新驱动发展战略研究”(编号：中油研20130105o第一作者简介：潘涛，1973年生，工商管理硕士，高级工程师，现从事综合文字和政策研究工作E-mail：pantao@petrochina4石酒技论坛·2Q、4年鼻2蒴*一*．秘。弧帮镪藏l一。镰一 潘涛等：石油企业灾施创新驱动发展战略思考是衡量创新发展的主要表征，是实现创新驱动发展的容的创新驱动发展模式正逐渐成为国际大油气公司的核心要素。同时，创新驱动还要统筹考虑管理、人才战略选择，并集中体现在技术战略规划的制订、核心和文化等要素，即将科技创新、管理创新、人才创新技术的发展、组织体系的研发、研发项目的管理、外和文化创新有机衔接起来，构建系统完备、科学规范、部资源的利用，以及人才队伍建设及知识产权保护等运行有效的创新体系。方面[～81。1．2实施创新驱动战略的意义2。1内部技术开发与生产应用紧密结合科技创新是经济社会发展的引擎。20世纪60年代国际大油气公司十分重视内部技术开发与生产应的航天、70年代的电子、80年代的软件、90年代的互用之间的紧密结合。以壳牌公司上游科研管理为例，联网、新世纪的云计算⋯⋯一些发达国家能不断实现20世纪90年代以来，其在内部科研项目管理中普遍采跨越式发展，与其始终引领科技创新不无关系。在有用“用户一承包商”管理模式，即由用户提出技术要十几亿人口的中国建设现代化、建成小康社会，必须求，承包商给出技术开发方案以及所需经费、时间及充分依靠科学技术支撑发展、引领发展。成功的机会。用户是壳牌公司遍布世界1O0多个国家科技创新是应对新时期新挑战的战略选择。一方的几百家作业公司；承包商是壳牌公司的中心研究机面，世界新科技革命迅猛发展，科技成果转化和产业构；子承包商为各研究中心、实验室，负责提出项目更新换代的周期越来越短，科技实力日益决定国家命建议并具体实施研究工作。运；另一方面，我国经济结构不合理、发展质量和效2．2技术创新组织体系层次化益不高等问题依然突出，能源资源和生态环境约束加全球化的技术创新体系是国际大油气公司与工程剧；突破发展瓶颈，实现全面协调可持续发展，掌握技术服务公司的显著特点，以斯伦贝谢公司为例，5个发展主动权，都有赖于创新驱动的决心和力度。研究中心和17个技术中心分布在全球8个国家，这些企业是国家实施创新驱动战略的主体。据统计，研究(技术)中心充分利用全球的智力资源与地位优目前世界科技研发投资的80％、技术创新的71％，均势，最大化提高研发效率(表1)。由世界500强企业所创造，62％的技术转让在500强企表1工程技术服务公司研究中心全球化业间进行。近百年世界产业发展历史表明，真正起巨研究中心大推动作用的技术几乎均来自企业。石油企业担负着公司国家(技术中心)保障国家能源安全、维护油气市场稳定供应的重要责美国(1)、英国(1)、俄罗斯(1)、任。当前，围绕全球能源资源的竞争日益激烈，资源研究中心5个挪威(1)、沙特(1)劣质化趋势更加明显，成本费用刚性增长，生产经营斯伦贝谢美国、英国、法国、挪威、创效难度持续加大，要全面履行责任、实现发展目标，技术中心17个中国、日本迫切需要石油企业将创新驱动发展作为现实战略选哈里伯顿研究中心7个美国(6)、荷兰(1)择，突出技术研发、创新活动和成果应用的主体地位，贝克休斯研究中心3个美国(1)、德国(1)、英国(1)持续推进科技和管理创新，不断提升自主创新能力，威德福研究中心3个美国(1)、英国(2)加快建设创新驱动型企业。研发机构的层次化是多年来国际大油气公司技术2国际大油气公司创新驱动发展经验创新体系建设的重要特点，总部直属整体产业链的多为应对国际油气市场日益激烈的竞争，国际大油个涉及上下游的研究中心，此外，通过自建和合作共气公司都构筑了中长期发展战略，形成了跨国经营战建众多重点实验室，技术创新体系具有整体性与层次略、低成本战略、兼并重组战略等发展战略体系。但性(表2)【9I。随着世界经济和石油天然气工业的快速发展，这些战2。3建立技术协作和技术研究联盟略已经不能满足企业发展需要，以科技创新为主要内由于科技攻关面临的对象日趋复杂，所需投资日2014年第2期·石油科技论坛5 潘涛等：石油食业灾施创新驱动发展战略思考主要手段，企业大多希望得到更多的政策、资金和项越式提升、超前储备领域占领制高点。二是坚持创新目支持，通过扩大规模来推动发展。这种发展方式容筑基。着力健全科学高效、机制先进、运行规范的创易使企业创新指标化，盲目追求短期利益和眼前效新体系和平台，提升创新的基础实力和水平。三是坚果，缺乏长期创新战略。从长远来看需要进一步转变持创新铸才。着力培育一支创新队伍和领军人才队创新思路和方式，立足现有资源条件，审时度势，推伍，形成创新驱动发展的智力保障。四是坚持创新铸进实施适合自己的创新驱动发展战略。魂。着力提高全员科学素质，营造崇尚创新、鼓励创3．2创新环境新的文化环境和社会氛围，为实施创新驱动发展战略根据迈克尔·波特的钻石理论和发达国家的发展创造良好条件。实践，能从根本上激发企业进行创新的重大环境因素4．1加强创新能力建设主要包括生产要素条件、市场环境、需求水平、产业一是进一步提高管理者对科技创新驱动作用的认环境和政府角色5个方面。当前，创新驱动环境还不识。管理者要充分认识到创新驱动对于企业未来发展尽完善，以企业为主体的创新体系尚未真正建立，产、的重要意义，将企业发展的指导思想由依靠投资带动学、研、用结合不够紧密，企业并未真正成为新技术转移到依靠创新驱动增强公司发展动力上来。通过将集成、产业化和商业化的平台。同时，创新融资渠道科技贡献率、科技成果转化、新技术推广应用情况等尚不通畅，知识产权保护不到位，政府相关职能有待有关指标纳入领导干部绩效考核指标，提高领导干部进一步转变。实现创新驱动发展的主动性和创造性。3。3创新能力二是进一步加大科技研发攻关力度，瞄准世界科企业自身的科技创新体系还不够健全，创新技术技发展前沿，强化企业在自主创新成果推广应用中的和产品市场培育不足；创新资金投人较为分散，创新主体地位，着力突破和获取一批重大关键技术、前沿资源整合程度有待提高；部分创新主体定位不清，存技术和先进适用技术，为实现创新驱动发展奠定坚实在科技创新与生产应用“两张皮”现象；创新技术和技术基础。加强研发条件平台建设，推进重点实验室、产品产权保护力度不够，有效调动科技人员积极性的实验基地和研究试验平台建设，完善科技资源共享网激励机制仍需健全；创新人才特别是科技领军人才不络平台。加强国际科技合作和交流，积极参与国际科足，科技人才还不能完全满足企业发展需要。学计划，在更大范围、更高层次上引进、消化、吸收先进成果，构建开放式创新网络体系。加快组建创新战4建议略联盟，适时稳妥推进技术公司并购，加强与国际大石油企业实施创新驱动发展战略，应深入贯彻党公司创新方面的合资合作，提高创新时效性和影响力。的十八大和十八届三中全会精神，牢固树立全球视野和三是学习借鉴壳牌公司GameChanger计划等先进战略思维，以自主创新作为发展的战略基点，以科技创管理经验，设立科技创新风险基金，支持企业内外部新为核心实施创新驱动发展战略，着力提升创新能力、科技人员围绕主营业务领域开展风险创新，打破常规完善体制机制、推进研发应用、优化创新环境，持续提和体制障碍，促进瓶颈技术突破和超前技术储备。升企业发展内生动力，实现创新驱动作用更加显著，创四是做好创新管理的基础性建设。进一步完善创新效益大幅提高，全面增强国际竞争力和可持续发展能新项目库、专家库，建立科技创新信息化管理平台，形力，加快实现由投资和要素驱动向创新驱动发展阶段转成以科技研发中心为主体的技术支持体系。变，由创新型企业向创新驱动型企业转变。4．2深化科技创新体制机制改革重点把握好四方面任务目标：一是坚持创新铸一是优化调整科技创新体制。理顺各级科研机构剑。着力打造一批具有自主知识产权的先进技术和装的功能定位、职责分工、业务范围与协同关系，推动科备利器，获得一批理论、基础和超前研究等方面的重技资源的高效配置，充分发挥整体优势，打造与企业大突破和成果，确保优势领域持续领先、赶超领域跨发展目标相适应的、符合创新发展规律的科技创新体。嚣嚣m∞勰：糍|嚣§2014年第2期·石油科技论坛7 系。应更加突出科技创新对企业发展的驱动作用，更不断深化对创新的认识，加强对创新规律的研究。广加突出创新过程中科技管理方、技术研发方和实际应泛开展创新教育和培训，积极倡导人人争创新、人人用方的协凋配合，形成科技创新驱动发展的强大合力。支持创新的精神，营造尊重知识、尊重人才、允许失二是进一步完善科技创新机制。包括完善项目立败、敢于尝试的氛围，鼓励员工突破传统思维和做法，项机制，建立科研立项承诺制度和科技投入回报机制，积极投身革新创造。健全科技创新评价、激励、转化等机制，推进应用性技术研发、技术支持和技术推广的市场化改革等。充分【参考文献】发挥市场在资源配置中的决定性作用，统筹创新资金⋯(美)迈克尔·波特．竞争战41M1．北京：华夏出版社，和资源分配，促进科技管理科学化和资源高效利用，形2013．成激励创新的正确导向和以市场导向为主的创新格局。12I王毅，张文彬，柏东海，等．中国领先企业技术创新能力三是大力推进科技成果转化、共享和技术有形成长之道lM1．北京：企业管理出版社，2011．化，建立新技术新产品推广应用责任制，建立统一的I31邬移生．对熊彼特创新理论的解读UJ．现代企业教育，科技管理平台，做到独立研发、共享信息，相互促进、2008，(24)：169—170．共同提高，实现整体创新效益的最大化。141王钦．提升企业自主创新能力的五大管理变革UJ．中国4．3积极营造良好创新环境经贸导刊，2006，(13)：41—42．一是重视知识产权保护。建立知识产权工作全员f51连燕华，于浩，郑奕荣，等．企业技术创新体系研究lJ1．责任制，完善知识产权归属和利益分享机制，建立技科技进步与对策，2003，(10)：21—22．术转移激励机制，制定有效的权益保障制度和成果转f6』范黎波，鲍哿．从企业视角看创新驱动发展战略f-JJ．企化激励制度，保护科技成果创造者的合法权益。业文明，2013，(4)：24—27．二是优化创新人才成长环境。建立健全有利于创17】袁磊，杨虹．BP公司创新战略及技术获取策略分析IJ】_新人才成长和优先发展的培训、使用、评价和激励机石油科技论坛，2011，30(6)：37—42．制，重点培养造就领军人才、高层次创新型科技人才181刘炜臣，吴德彬，方小翠，等．斯伦贝谢公司技术创新能和高水平青年创新团队。实施创新人才职业生涯管力建设u1．石油科技论坛，2012，31(1)：40—44．理，提高成才效率，缩短成长周期，激发全员创新热9高建，董秀成．国外跨国石油公司技术创新体系现状情和创新活力。与特点分析UJ．科技进步与对策，2()()8，(3)：112—116．三是营造创新文化氛围。树立正确的创新理念，(收稿日期：2014—03—14)PetroleumEnterprisesImplementInnovationDrivenDevelopmentStrategyPanTao，HeXinchun，YangZhaoming，ZhangAn(CNPCPolicyResearchOfice)Abstract：Innovationisapowerfulengineforconversionofeconomicdevelopmentpattern．Theinnov~iondrivendevelopmentstrategyhasbecomeaninevitableoptionforthestateandpetroleumenterprises．Thispapersummarizestheexistinginnovationdriventheoriesandthesignificanceforimplementationofinnovationdrivenstrategyandbriefsabouttheexperienceofinternationaloilandgasmajorsininnovationdrivendevelopment，includingclosecombinationofinternaltechnologicaldevelopmentwithproductionandapplication，variouslevelsoftechnologicalinnovationorganizationalsystem，establishmentofalliancefortechnologicalcooperationandresearch，impositionofmanagementonrapidconversionofresultsoverthewholeprocess，andcommoneffortsfordevelopmentbytechnology，management，talentsandculturalinnovation．Ascomparedtointernationaloilandgasmajors，China’Soilenterprisesstillseesomegapsintermsofinnov~ionability，innovationenvironmentandinnov~ionpattern．Toimplementtheinnovmiondrivendevelopmentstrategy，theenterprisesshoulddeveloptheirinnovationability．deepenreforillofthemechanismforthetechnologicalinnovmionsystemandmakeactiveeffortsforestablishmentoftheinnovationenvironment．Keywords：petroleum，enterprise，innovmion，driven，developmentstrategy8石油科技论坛·2014年第2期