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时间:2019-05-22
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1、中国海洋大学博士学位论文中国基于社区的渔业管理研究姓名:赵丽丽申请学位级别:博士专业:渔业经济与管理指导教师:万荣20090601的日本作为研究对象,其具体情况与中国相似,有借鉴价值。系统研究了日本开展社区渔业管理前的背景、渔业管理的特点以及实施社区管理的具体措施,总结其成功经验,为中国实施基于社区的渔业管理制度提供借鉴。在中国渔业管理现状及实施基于社区管理分析的研究中,本文先是对中国海洋渔业管理制度演变历程作了回顾,并阐述了渔业管理现状。对中国大陆现有的社区式渔业经营管理案例,分集体产权模式和行业协会模式两方面进行了研究。分析
2、了中国实施基于社区渔业管理制度的必要性,研究了实施此管理制度的三个前提条件:政府有把权利下放给渔业社区的政治意愿;有完善的制度作为保障;有适当的组织承担管理职能。从组织、制度、法律和效果四个方面分析了中国实施基于社区渔业管理制度的可行性:目前现有的渔村组织提供了一定的组织保证;村民自治、村籍制度等正式制度和意识形态、社会关系网络、身份承诺、熟识信用、声誉机制等非正式制度提供了制度保证;《物权法》和《渔业法》提供了法律保证;社区管理有利于保护渔业资源,能有效的促进渔业可持续发展,提供了效果保证。,在中国基于社区渔业管理的实施路径研
3、究中,本文提出中国渔业管理制度变迁的目标是实现中国渔业可持续发展,保证渔业资源能够持续、效率的开发利用,使广大渔民能够安居乐业。明确了从强制性制度变迁到供给主导型制度变迁再到诱致性制度变迁的变迁方式,在上述基础上,本文研究了中国实旌基于社区渔业管理制度的具体路径:由政府、专家、渔民代表共同组成中国海洋渔业管理协会,负责全国海洋渔业资源管理;实施基于总可捕量前提下的社区捕捞配额制度并辅以禁渔期、禁渔区等措施保护渔业资源并维持渔民生计;完善《物权法》,修订《渔业法》,将总可捕量(TAC)制度、社区捕捞配额(CFQ)制度法制化;在保护
4、渔业资源、控制捕捞努力量和发展远洋捕捞方面提供配套措施。最后本文得出的结论是:社区管理是市场机制和政府管理不可替代的一种渔业管理方法;渔业资源的可持续管理需要相关社区的积极参与;外部干预可以重建有效的渔业资源社区管理的作用机制。关键词:海洋渔业资源;渔业管理;社区;社区配额制度;可持续发展IVResearchonChina’sCorrlmunity—basedFisheriesManagementAbstractMarinefisheriesresourcesarecommonpoolresourcesofnon-excluda
5、bilityandrivalryinconsumption.Therefore,it'sverydifficulttoexcludethenon—protectorstOutilizethemarinefisheriesresources.Inotherwords,thereoftenbemanyfree.riders,andit’Saverycommonphenomenon.Thentherewillbenoonewillingtoconservethefisheriesindividually.Theresultofthec
6、ommons’tragedyinthecaseofmarinefisheriesresourcesiSoutofquestion.Intheviewofliteraturesofinstitutionarrangementaboutcommonpropertyrights,therearethreestandpointsabouthowtoavoidtheoccurrenceofthecommons’tragedy:oneistocreateprivatepropertyrightstodealwiththeproblem;th
7、esecondistoallowthethirdparty(suchasgovernment)toberesponsibleforthefisheriesmanagement;thetllirdistotransfermanagementrightofcommonresourcestoalowerlevel(1ikeusersoftheresources).Currently,theactivemanagementmechanismofcommandandcontrolinChina’Smarinefisheriesandthe
8、natureofcommonsandmigratorytransboundary,notonlyrunshortofencouragementmechanismwhichinducesfishermentoconservemarinefisheriesresou
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