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1、《经济学动态》2(X)5年第2期·区域经济研究·发展混合经济振兴东北老工业基地林木西振兴东北老工业基地重在创新,关1501,占全省生产总值的29.3%。同时,三省键在于制度亿元,。。创新基础在于企业制度创新或所有制结构调整内部各市之间的发展也不平衡,、,,振兴东北光靠国有经济不行但光靠民营经济外资第二目前已进人东北的民间资本从总体上说,、、、经济也不行必须走国有经济民营经济和外资经济还是中小项目多大项目少;真正进人装备制造业。,,。混合发展的道路目前东北的民营经济和外资经原材料工业的项目少进人其它领域的项目多这,,:济有了长足的发
2、展但仍存在一定问题必须通过加说明民间资本进军东北遇到了两大障碍一是政策,。,、快改革开放走出一条混合经济振兴东北的新路子性壁垒对此可以通过深化改革扩大开放逐步加以,“,、解决二是进人壁垒(或进人门槛’,)这不单纯是政一民营经济在东北振兴中的作用,。策限制和投资环境问题而是实力问题与南方一。,,东北经济的重要特点之一是国有经济比重大些省份的轻型结构进人相对容易不同东北产业总,、、、,2朋1年辽宁吉林黑龙江三省的国有及国有控股体上属于重型结构进入相对困难没有相当实力的,,工业企业的资产总量分别占本省规模以上工业企民营企业要想进人重化工
3、业必先逾越资本规模这业的78.2%、86.2%和87.2%,高于全国平均水平道门槛,但并非所有企业都具备这样的条件。13.3、21.3和22.3个百分点。但从2田2年以来开第三,民间资本、特别是外地的民间资本进人东,。,,“”,始有所改变2田3年有了进一步的发展目前东北后在与国企对接的过程中已实实在在地感受:“”。,北地区的民营经济发展呈现以下特点到双方在经营上的一些差距对此许多南方民,“”、“”,(l)民营经济发展速度逐步加快所占比重不断间企业家将其主要归结为观念意识问题需从。,、,“提高(2)在东北地区民营经济不断发展的同时南
4、解放思想转变观念人手解决问题甚至提出观念,”。,方民间资本开始大量涌人东北已成为南方民间资决定一切但实际上这只是接触到了问题的表。,,。本的汇集地(3)民间资本进人的领域已从传统第层尚未认识到背后的深层问题是体制许多南方三产业、农业逐渐向第二产业、现代化农业和新兴第企业,包括一些著名的民营企业家并未意识到,东北,,三产业转变一些民营企业已开始进人装备制造业问题的核心不仅仅在观念和意识而在于传统计划。,。,和原材料工业(4)从要素密集度来看民间资本已体制的影响在东北地区传统计划经济体制之完、,,由过去的劳动密集型行业向资本技术和劳动
5、密集善传统体制抵抗之顽强传统体制对人的影响之。、,“”。“”型行业发展(5)民间资本已从过去的独资经营生深形成了计划经济文化局外人难以充分体产经营开始向企业购并、重组、收购上市公司等资本会。因此上,必须从体制或机制根本上解决这个问。。经营转变题,,,东北民营经济的发展速度虽然很快但相比之第四随着民营经济的不断发展特别是当民营,,,:经济进人下仍存在一定的问题主要有一个新的转折点或成长期东北民企自身第,,。,一总体水平不高发展不平衡与东北民企的一些弱点也逐渐暴露出来这将在很大程度上成。,,:发展形成鲜明对照的是浙江2X()3年浙江民
6、营企为进一步发展的障碍一是产权关系需要理清包括业已达30.1万户,在总量上超过广东,仅次于江苏,个人与企业、企业与主管部门的关系,“红帽子”问题,,。,在全国排名第二位全年实现生产总值92X(]亿元等二是公司法人治理结构需要进一步完善突出。“”。其中民营经济所占比重高达70%而东北最高的表现在如何跨越家族式经营对此似不能简单定,,;:是辽宁约占45%吉林省非公有制经济对全省论从世界性范围来说家族经营成功的典型案例并GDP的贡献率为31.3%;黑龙江民营经济增加值不鲜见,家族经营失败的典型案例也比比皆是。在一51一、“”、“”、“,
7、,中国尤其像东北这样一个讲血缘讲人情讲拓宽联系愈益紧密东北对外开放开始呈现一些新”比较盛,、,:义气行的地区家族经营无疑有其客观基特点新变化值得充分注意,。。础而如何跨越这一阶段也是巫待解决的一道难题一是利用外资的不平衡性虽然2X(j3年东北。,三是企业融资能力不足东北经济呈重型结构特在利用外商直接投资方面有了明显的变化但应当,。,,,:点而东北民企规模相对偏小么刃3年吉林省个指出的是三省之间发展并不平衡如前所述辽宁体企业每户注册资本1.7万元,私营企业每户注册情况最好;黑龙江次之,全年直接利用外资12,9亿资本470.1万元,虽
8、与以前相比有了很大提高,但如美元(高于河北的11.2亿,但增长幅度不大,美元)前所述,与东北重化工业发展所需的资金规模相比,仅为4%;吉林直接利用外资5.肠亿美元(高于广西,“”、“”.,。差距十分明显许多民营企业融资难授信难的的46亿美元)但为负
