卢阳镇2012年安全生产年活动方案2

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1、阳政发[2012]号卢阳镇人民政府关于印发《卢阳镇继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》的通知各村（居）委会，镇属各企事业单位：《卢阳镇继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 卢阳镇人民政府二○一二年六月十日   9卢阳镇继续深入开展“安全生产年”活动实施方案为深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据国务院确定的“安全生产年”工作部署和要求，结合我镇安全生产工作实际，特制定本活动方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以安全发展为目标，以深入贯彻落实《国务院关

2、于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国〔2010〕23号）和县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（汝发〔2011〕1号）精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，继续深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，不断完善安全生产长效机制，有效防范和遏制较大事故，坚决杜绝重大及以上事故，促进全镇安全生产形势进一步稳定好转，确保经济建设和各项社会事业平稳较快发展。二、工作目标通过开展“安全生产年”活动，安全生产基层基础建设得到全面加强，安

3、全生产监管主体和责任主体两个“主体责任”9得到有效落实，监管部门执法水平得到进一步提高，企业安全生产环境和条件逐步改善，事故防范能力不断增强，减少一般事故发生，杜绝较大以上事故发生。全镇亿元GDP事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率同比下降，安全生产形势明显好转。三、主要任务（一）组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序1.突出打击重点，加大惩治力度。重点打击煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金、水利水电、消防、食品药品、校车安全等行业（领域）的非法

4、违法行为。完善和落实政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法检查机制，制定联合执法实施方案。司法、纪检监察要相互协调配合，查清斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，深挖根除非法违法行为背后的“保护伞”，铲除安全生产领域的黑恶势力。要强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设行为和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。2

5、.加强监督检查，强化社会监督。加强对生产经营单位的监督检查，做到“三个结合”9，与严格实行安全生产行政许可制度相结合，关闭淘汰一批不具备安全生产条件的小厂、小矿、小作坊；与治理违规违章相结合，深入开展“查三违（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防事故”活动；与加强改进安全生产行政执法工作相结合，规范执法行为，提高执法效率效能。充分发挥舆论监督和群众监督的作用，设立举报电话、信箱，畅通投诉举报渠道，形成强有力的、快速反应的监督机制，做好有举必查、查实必惩，保护举报人相关权益。对行为猖獗、后果严重的村和企业，要通过媒体向社会公开曝

6、光，接受社会监督。（二）深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题1.全面排查治理隐患。认真落实国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，集中力量全面排查各类事故隐患，突出“四个重点”。一是突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金、水利水电、消防、校车安全等行业（领域）；二是突出事故易发、多发的重点村和企业；三是突出安全基础工作比较薄弱，以及发生过死亡事故的重点企业；四是突出重点隐患，层层挂牌督办，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，整改到位。2.深化专项整治。一是开展非煤

7、矿山安全专项治理行动。强力推进综合治理，切实抓好水害防治和井下防灾避险“六大系统”9建设，提升防范抵御水灾等事故的能力；非煤矿山要加快淘汰落后，再关闭整顿一批隐患严重的小型金属非金属矿山，再治理一批危、险、病尾矿库。二是开展危险化学品和烟花爆竹行业安全专项治理行动。危险化学品要集中治理危及公众安全的重大隐患，今年所有安全防护距离未达标的化工企业都要抓紧搬迁或关停。三是深化建筑施工专项整治。以防止高空坠落和物体打击为重点，严格施工现场管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故。四是深化道路交通安全整

8、治，深化平安畅通创建、交通秩序示范公路创建等活动。五是深化消防专项整治。全面排查治理“三合一”、“多合一”场所、生产经营单位火灾隐患，落实禁火限电等安全防范措施，加大政府挂牌督办的重大火灾隐患的整治力度。农机、特种设备、民爆、旅游、教育等行业领域，要从各自实际出