鸣凤镇镇“安全生产年”活动方案

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1、鸣府发〔2012〕号鸣凤镇人民政府“安全生产年”活动方案各村（社区）居民委员会、镇属相关部门：为深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据《蓬溪县深入开展“安全生产年”活动实施方案》要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻十七届六中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，以开展“安全生产年”活动为载体，以服务全镇跨越发展为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产行政执法、安全生产隐患治理“三项行动”，切实加强安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，不断完善的安全生产长效机制，全面提升事故

2、防范能力，安全保障能力和应急处置能力，为实现全镇安全生产形势的稳定好转奠定坚实基础。二、工作目标通过开展“安全生产年“活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，促进全镇安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善。减少一般事故，杜绝较大以上安全生产事故，确保各类事故指标在县政府下达的控制指标之内。三、工作重点（一）以“安全责任重在落实“为主题，深化“科学发展，安全发展”理念，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。1、广泛开展群众性的安全知识普及教育活动。各村（社区）、各单位要通过宣传

3、栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识。2、组织开展好一年一度“安全生产月”的集中宣传教育活动。通过群众喜闻乐见的文艺、咨询活动，进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。（二）以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。1、突出打击重点。重点打击六类安全生产非法违法行为。3、坚持“四个结合”。坚持与严格实行安全生产行政许可制度相结合。（三）以重点行业领域隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理活动，着力解决薄弱环节和突出问题

4、。1、全面排查治理隐患。要突出“四个重点”：一是突出道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、民爆器材、消防、人员密集场所等重点行业（领域）；二是突出事故易发、多发的重点地区；三是突出安全基础工作比较薄弱，以及发生过亡人事故的重点地段；四是突出重点隐患；要将查出的各类隐患和问题列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、整改到位。2、深化专项整治。一是深化化工安全专项整治，继续加强危险化学品生产、经营、运输、储存和使用环节的安全管理。二是深化非煤矿山安全专项整治，继续推行露天矿山分层分台阶和中深孔爆破等安全适用技术，落实防水、防火、防坍塌措

5、施，加大政府和企业资金投入。三是深化道路交通安全整治，继续实施以排查治理危险路段为主要内容的“安保工程”，加强农村道路交通安全监管。四是深化建筑施工专项整治，排查治理重点建设项目安全隐患，以防止高空坠落和物体打击为重点，严格施工现场管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故。五是深化消防专项整治，全面排查生产经营单位火灾隐患，落实禁火限电等安全防范措施。要从各自实际出发，有针对性地组织开展安全专项整治。（四）以全面落实安全生产责任制为核心，加强体制机制建设，着力推动责任落实。1、全面落实安全生产管理责任。落实政府领导

6、责任。全面落实“一岗双责”制，“一把手”对安全生产负总责；各分管领导对分管领域和部门的安全生产工作负责。落实部门监管责任。部门要认真履行行业安全监管职能，制定和落实安全生产工作措施。严格事故报告制度，加大对事故发生后瞒报、逃匿行为的惩治力度，坚决杜绝迟报、谎报、漏报和瞒报违法行为。2、建立健全目标考核体系。健全完善考核指标体系，建立考核奖惩制度，纳入年度目标考核，维护安全生产控制考核指标的严肃性，调动和保护政府和各类企业安全生产工作积极性。（五）以推进企业标准化为手段，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础，坚持三同时、三到场的原则。1、提

7、升从业人员安全素质。各企业要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育，做好安全培训、安全资质、安全绩效、违章情况等基本信息记录。2、全面推进企业安全标准化建设。深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。提高安全生产管理水平，完善安全检查、隐患排查治理、安全投入及安全费用提取等安全管理基本制度，建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化

8、、行为规范化。3、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建