学习国家质检总局局长支树平半年工作总结论文

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1、加强县域食品安全监管的几点思考(潢川县质量技术监督局)2011年7月23日,国家质检总局在四川成都召开的半年总结会上,总局局长支树平指出,抓质量是质检人的共同职责。全系统都要考虑每个部门能为抓质量作什么贡献,都要围绕抓质量动脑筋、想办法、下工夫、作贡献。潢川县是个食品大县,质监部门如何充分运用各种质监手段抓质量,是摆在我们全体质监人面前的一个重大课题。国家在连续经历“苏丹红”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件后,人们对食品的质量安全表现出了前所未有的关注,食品安全已然成为继人口、资源、环境之后的第四大社会问题。一、县域食品质量安全存在的问题(一)部分

2、食品企业法律意识淡漠一些食品生产经营企业法律意识淡漠,诚信道德低下;一些食品生产加工企业和从业人员唯利是图,加工食品手段不断翻新;更多的一些食品生产经营企业缺乏社会责任感,规章制度流于形式,卫生环境十分恶劣,食品质量不能保障。(二)监管交叉与监管真空并存9食品安全由多部门分段监管,国务院及各省(区、市)的食品安全委员会负责总协调。但由于这一体制刚刚建立,存在着各部门工作衔接不紧密,有些责任不明确、不具体等问题。在实际监管工作中监管交叉和监管空白同时存在,一些地方在发生问题后甚至出现相互推诿的现象。(三)配套制度相对滞后一些监管工作需要的法规、规章和

3、制度还存在空白。从地方层面看,应由地方制定的食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法,目前仅有个别省(区、市)出台。此外,有关部门和一些地方,对国家出台的法规、规范性文件和相关政策,不能及时制订具体实施方案并加以落实。有的食品还没有安全标准,有的同一种食品不同监管部门的标准不尽一致。(四)检验检测资源共享较差  由于我国食品安全监管涉及的部门多,大部分又单独设立自己的检测机构,造成低水平重复建设,资源共享差,发挥效能不够。与此同时,由于经费有限,必需的高端设备无力投入,现场快速检验能力也不适应实际需要,导致我国总体检验检测能力不强。此外,各监管部门同时

4、抽检,造成了重复检查,浪费资源,也增加了企业负担。 (五)从业人员对法律规定普遍不熟悉   检查发现,县里某些地方、部门和企业至今未认真开展食品安全法的全面、有效宣传,特别是缺乏对食品生产经营人员有针对性的培训教育,一些食品生产经营企业的从业人员对法律规定不了解、不熟悉的情况还比较普遍。民以食为天,食以安为先。近年来,潢川县对食品质量安全管理高度重视,该项工作一直保持较好水平。现将其主要做法简述如下:9二、立足“八抓”,推进食品质量安全管理工作长足发展(一)抓源头,将食品质量安全第一道防线筑牢筑实。预先断其流,必先遏其源。我们始终以强化责任、强化整

5、治、强化监测来加强食品质量安全的源头管理。以责任落实确保安全。层层落实食品安全责任,涉及食品生产的企业每年都向县质监部门签定产品质量安全责任状和质量保证承诺书,公开承诺的内容包括:不使用非食品原料、不使用回收原料、不滥用添加剂、不生产假冒伪劣食品、不超出限制销售范围、不违反预包装限制要求等保证食品安全措施,同时明确监管员、协管员、信息员。并要求所有涉及食品生产的企业必须持证经营,实行严格的年审制度和定期培训制度。严格食品质量安全市场准入工作。在食品质量安全市场准入工作全面推进、加快进度的同时,必须要坚持“三个严格”,确保发证质量和后续监管。一是严格

6、做好发证的服务工作9。要坚持不随意降低标准,不搞地方保护,不照顾人情,达不到准入条件的绝不允许准入,确保发证质量,确保市场准入工作的严肃性、有效性和公正性。二是严格强制检验,落实企业责任。凡是获得市场准入的企业,出厂食品必须强制检验,检验合格的才能加贴QS标识;未经检验或者检验不合格的,一律不得出厂销售。对不执行强制检验的,要作为不良记录记录在案;情节严重的,要采取停产整顿、强制召回、吊销生产许可证等手段予以严肃处理,严格执行市场退出机制。三是严格后续监管。后续监管是食品监管工作中需要特别加强的一个关键环节。我局要对本辖区内获得食品生产许可证的企业

7、加强后续监管,严格执行巡查、回访、定期检验、监督抽查、年审等制度,及时发现问题,及时解决问题。凡是获证企业不能持续保持准入标准要求的,必须收回证书并限期整改,经整改仍达不到要求的,要坚决吊销许可证;发现获证企业有掺假掺杂、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等严重违法行为的,要坚决吊证,依法从严处罚。(二)抓环节,专项整治工作贯穿整个流程。1、严厉查处食品生产加工违法行为。我局以严厉打击制售假冒伪劣食品违法生产行为,严厉查处无生产许可证生产食品的无证生产行为,严厉查处使用非食品原料生产食品和滥用食品添加剂生产加工食品违法行为重点,开展了整治

8、检查查处工作。组织开展了白酒、调味品、肉制品、含油脂类食品、糕点、食用油、桶装饮用水、食品添加剂使用等整治行动。2、加强对

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