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1、2007年第12期幼儿教育(教育科学)No.12,2007(总第388期)EarlyChildhoodEducation(EducationalSciences)GeneralNo.388·跨文化研究·英国学前教育发展现状及启示*胡福贞(西南大学教育学院,重庆,400715)【摘要】当代英国已建立起类型多样、服务多元的学前教育机构,且逐步形成了中央、地方与民间团体密切合作的协同性管理网络,促进了学前教育事业的发展。与此同时,忽视3岁以下幼儿保教的传统、相对乏力的中央管理以及不景气的社会经济状况等因素明显制约着当代英国学前教育的改
2、革和发展。如何充分发挥学前教育的功能、国家如何合理制定学前教育政策等依然是当代各国学前教育改革和发展中需要重点关注的问题。【关键词】英国学前教育机构;服务多元化;类型多样化;教育公平;国家定位【中图分类号】G619【文献标识码】A【文章编号】1004-4604(2007)12-0034-05自1816年①罗伯特·欧文在苏格兰新拉纳克对相对独立的第一种学前教育机构的发展状况进郡正式创办英国第一所幼儿学校以来,英国的学行分析评述。前教育迅速发展。如今,英国已建立起类型多样、1.机构类型多样化功能多元的学前教育机构网。近年来,英国政府
3、开机构类型多样化是目前英国学前教育机构发展了基于鼓励就业、消除贫困、对抗社会隔离的学展最突出的特征,其类型之多,形式之活,我们从表前教育改革,比较有效地整合了各方资源,增强了1、表2中幼教机构名称的多样性便可窥见一斑。学前教育机构多元化、灵活化的发展势头,进一步首先,依照财政来源的不同,英国学前教育机促进了学前教育事业的发展。构分为三种基本类型:由国家或地方政府等提供一、当代英国学前教育发展的主要特征经费,以招收3~5岁幼儿为主的非营利性公立幼自1944年《巴特勒法案》(ButlerAct)颁行以教机构;由民间团体、个人兴办,接
4、受政府财政资来,英国一直存在两种不同性质的学前教育机构,助及监督的幼教机构;符合政府办园标准,自筹经一种是单独设立的保育学校或附设于小学的保育费,自行管理的独立幼教机构。后两者均以0~3岁班,为2~5岁幼儿提供保教服务,不属于义务教育幼儿为主要服务对象,兼顾3~5岁幼儿,属营利性范围;另一种是单独设立或附设于小学的幼儿学幼教机构,家长需承担大部分保教费用。自1998校,以5~7岁幼儿为服务对象,与以7~11岁儿童年9月开始对所有4岁幼儿实施每天2.5小时、为服务对象的小学教育合称初等教育,属义务教每周5次的免费学前教育援助活动以
5、来,英国政育范围。〔1〕以5岁为界将学前教育分段是当代英府加大了对公立幼教机构的扶持力度,公私分立国学前教育机构颇具特色的发展格局。本文着重格局更加明显。*本文为西南大学教育学院学前教育系创新群体科研项目“西南地区幼儿园教师发展研究”成果之一。①对欧文创办幼儿学校的确切年代说法不一,有1800年、1802年、1809年、1814年、1816年等多种说法。笔者查证欧文自传,发现有“1814年我已经组成了一个新的合股公司⋯⋯赶快着手修建计划中的幼儿学校和其他学校的校舍⋯⋯1816年元旦,包括幼儿学校在内的性格形成学院正式宣告成立”的
6、相关论述,因此认定欧文在1816年正式创办了幼儿学校。参见:罗伯特·欧文.欧文选集:第三卷〔M〕.北京:商务印书馆,1984:158,176,198。-34-2007年幼儿教育(教育科学)第12期表1英国公立幼儿保教机构情况一览表名称幼儿年龄开放时间备注保育学校(Nurseryschool)3~4岁每天2~2.5小时地方教育局设立保育班(Nurseryclass)3~4岁半天或全天附设于保育学校或小学及其他幼儿学校内幼儿班(Earlyyearsunit)3~5岁半天或全天属于小学幼儿部或幼儿学校的一个班级国小附设预收班(Rece
7、ptionclass/ClassR)4~5岁全天在苏格兰开设,为公立初等学校的第一级特殊学校(Specialschool)3岁以上全天或寄宿专为特殊幼儿提供保教服务地方公立托儿所(Localauthoritydaynursery)0~5岁随机地方福利部门开办,专为学习障碍幼儿服务幼教绩优中心(Earlyexcellencecenters)0~5岁全天政府倡议并开办的示范性幼教机构机会团体(Opportunitygroup)0~5岁随机为有特殊需求的幼儿及其家庭提供额外支持混合型幼教中心(Combinednursery)0~5岁随
8、机社区设立,保教兼顾表2英国私立幼儿保教机构情况一览表名称幼儿年龄开放时间备注规模大小不一,主要以社区为中心,由教育局审私立托儿所(Privatedaynursery)0~5岁半天或全天批督查亲子团体/小组(Parent-toddlergroup)0~5岁随机属