社保统征下人力资源管理合规与个税新政运用

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1、社保统征下的人资管理合规与个税新政运用课程大纲国地税合并背景下的个人所得税转型改革用工方式与薪酬结构社保统征框架总览人资管理合规第一部分国地税合并背景国、地税合并下的征管流程再造下的社保统征社保统征的改革背景及路径重塑社保制度全盘分解与风险点提示一、国、地税合并下的征管流程再造1.2018.03.21中共中央发布《深化党和国家机构改革方案》。2.2018.07.20中办、国办发布《国税地税征管体制改革方案》。3.2018.06.15全国各省(自治区、直辖市)级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌。4.2018.07.05全国各市级

2、国税局、地税局合并且统一挂牌。5.2018.07.20全国区县级国税局、地税局合并且统一挂牌。6.下一步改革将逐级制定和落实“三定”规定、逐级接收社会保险费和非税收入征管职责划转等领域纵深推进。二、社保统征的改革背景及路径重塑1.社保规模“稳步上升”《2017年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》(中华人民共和国人力资源和社会保障部)2018-05-25全年五项社会保险基金收入合计67154亿元,比上年增加13592亿元,增长25.4%。基金支出合计57145亿元,比上年增加10257亿元,增长21.9%。注:2017年全国一般公共预算收入

3、中的税收收入144360亿元,同比增长10.7%。2013年—2017年参保人数情况2013年—2017年社保收支情况2.社保统筹“箭在弦上”2018.06.20《国务院关于2017年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。2018.05.30《国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》(国发〔2018〕18号)。在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上,建立中央调剂基金,对各省份养老保险基金进行适度调剂,确保基本养老金按时足额发放。3.社保统征“板上钉钉”目前社保征收的几种模式:模式一、社保经办机构全责征收(登记、申报

4、、核定、征收、追欠、查处、划解等)模式二、社保核定、地税代征模式三、地税机关全责征收★2018.07.20中办、国办发布《国税地税征管体制改革方案》。4.社保合规“路修远兮”2017年8月11日,国内最大的社保第三方专业机构“51社保”发布2017《中国企业社保白皮书》。《白皮书》调研显示,受经济下行、成本压力影响,从2016年开始,中国企业社保合规的压力增大。2017年,基数合规的企业比例继续下滑,社保缴费基数完全合规的企业仅占24.1%。这意味着,75.9%的企业未按照职工工资实际核定缴费基数,其中22.9%的企业统一按最低基数缴费。5.

5、社保补缴“山雨欲来”2018.01.26《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅广西壮族自治区财政厅关于进一步规范补缴企业职工基本养老保险费有关工作的通知》(桂人社规〔2018〕2号)2018.06.09《黑龙江省地方税务局黑龙江省人力资源和社会保障厅黑龙江省财政厅关于依法规范企业基本养老保险参保缴费的通告》(黑龙江省地方税务局黑龙江省人力资源和社会保障厅黑龙江省财政厅通告2018年第1号)三、社保制度全盘分解与风险点提示缴费比例构成内容缴费及提取要求单位缴费个人缴费达到法定退休年龄且累计缴费满15年的,基本养老保险20%、19%8%按月领取。国

6、家对最低缴费年限尚无统一规定。基本医疗保险10%2%+3元(一般男性满25年,女性满20年)。领取条件:失业前用人单位和本人已经缴失业保险0.8%0.2%费满一年;非因本人意愿中断就业;已经进行失业登记,并有求职要求。国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据使用工伤保险基金、工伤保险0.5%--2%--工伤发生率等情况在每个行业内确定费率档次。职工或其未就业配偶享受生育医疗费用待生育保险0.8%--遇,包括生育医疗费用和生育津贴。1.社会保险的参保范围《中华人民共和国社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工

7、共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。(国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革。)灵活就业人员是指以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业的人员,包括无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及律师、会计师、自由撰稿人、演员等自由职业者等等。灵活就业人员可

8、以自愿参加职工基本养老保险,保险费也由个人全部承担。注:根据各省、市社保部门规定,灵活就业人员和无雇工的城镇个体工商户在申报养老保险缴费时,可结合本人实际收入情况,

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