傅凯论文定稿

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1、浙江警官职业学院毕业综合实践课题题目：办好人民满意的伤害案件专业：安全保卫区队：安保071姓名：傅凯学号：200712133指导教师：徐天合提交日期：10目录引言………………………………………………………………………………(3)一平湖市农村因伤害案件引起信访问题的表现形式及特点…………………(3)（一）双方互殴的伤害案件引起的信访…………………………………………(4)（二）涉及专业伤情鉴定引起的信访……………………………………………(4)二伤害案件引起信访问题的成因………………………………………………(4)（一）案情难于查清，当事人双方都不满意……………………………………(5)（二

2、）部分办案单位重视程度不够，不能及时处理……………………………(5)（三）司法部门对案件认识不一致，造成部分伤害案件久拖难决……………(6)（四）农村伤害案件办理受人为干扰较大………………………………………(6)(五)公安机关警力不足、经费紧张，造成工作被动…………………………(7)三预防和减少农村地区因伤害案件引发信访问题的对策建议………………(7)（一）充分发挥农村基层治保、调解组织的作用………………………………(7)（二）严格依法办事，及时、客观、公正地处理伤害案件……………………(7)（三）加强与检法司机关的协调…………………………………………………(7)（四）实施“首问责

3、任制”……………………………………………………(8)（五）强化伤情鉴定工作…………………………………………………………(8)（六）多渠道解决农村伤害案件引起的信访问题………………………………(9)结束语……………………………………………………………………………(9)参考文献…………………………………………………………………………(10)10办好人民满意的伤害案件作者：傅凯指导老师：徐天合[摘要]近年来，公安机关受理的各类案件中，农村伤害案件占有相当大的比例，不少轻伤害案件因立案不及时而时过境迁，造成调查取证难，案件久拖不决，伤害人意见大。案件办理质量不高，不能让百姓满意，形成了信访

4、等诸多问题。[关键词]农村伤害案件信访成因对策引言嘉兴平湖市现有人口82万，其中农村人口占55%，由于区内镇乡间经济发展不平衡，城乡二元结构明显，且形成了较大的南北差异，北部农村地区经济社会发展较南部镇街明显滞后。就公安工作而言，北部较为落后的农村地区在治安形势、不稳定因素方面也呈现出与南部镇街不同的特点，突出表现在公安信访工作方面。2008年开展的“大接访”活动中，平湖市公安局共受理信访案件173起，其中涉及到农村问题的案件达106起，占到全部公安信访的60%以上。今年以来，围绕加强新农村建设、创建社会主义和谐新农村，平湖公安局就涉及公安工作的农村信访问题作了统计分析，发现因农村

5、伤害案件引起的信访占了相当大的比重，而且呈逐年增长之势。据统计，近三年以来，分局共受理农村伤害案件引发的信访案件303起，占公安机关受理群众来信来访总量的22.7%。由于这类问题直接涉及群众的切身利益，往往一案涉及多人，有的事实难以查清，解决起来难度很大，一旦解决不了又容易直接导致越级上访、重复上访和集体上访，甚至引发异常方式的信访，影响社会稳定。一、平湖市农村因伤害案件引起信访问题的表现形式及特点10在平湖农村，因伤害案件引发的信访问题已成为新形势下农村涉法信访的热点问题。伤害案件往往是由民事纠纷引起、以直接损害他人身体健康为目的的一种侵犯人身权利的案件。这类案件具有激情犯罪、伤

6、害对象特定、作案手段随意、多人参与的复杂性和调查取证难等特点。在农村，对伤害案件的处理往往容易转化成为信访问题，久拖难决，严重影响社会和谐。特别是近年来伤害案件在我区农村的发案率上升幅度大，已经成为影响社会安定，困扰基层公安信访工作的难点之一。其主要表现是重伤害案件长时间未侦破，或犯罪嫌疑人外逃，或案件事实难以查清无法起诉；轻伤害案件应当侦察的而未侦察，事实不清，法院不受理；轻微伤案件双方要求差异过大难以调解，当事人又不愿意到法院起诉；有的缺乏证据，事实难以查清；还有的不同司法部门给同一人作出不同结论的伤情鉴定，致使上访人接受不了，司法机关难以处理；有的办案人员执法不严，办人情案、

7、关系案，处理不公，上访人不服，甚至有个别办案人对应当追究刑事责任的重伤害案件作调解处理，受害人开始接受调解后又反悔上访。具体特点如下：（一）双方互殴的伤害案件引起的信访公安信访问题涉及伤害案件的居多，但形成疑难信访件的往往是互殴的伤害案件，且多为邻里或亲戚间纠纷引起，在案发时没有引起办案人的足够重视，以为调解就能解决，在取证上不认真、不细致，导致因证据不足难以定案或案犯在逃。特别是一些案件，受害人本来就与嫌疑人有较大矛盾，加上案件发生后付出一笔较大的治疗费用，而公安机