政务中心交流发言材料

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1、郫府办〔2012〕149号郫县人民政府办公室关于进一步深化项目服务提升项目审批效能的通知各镇人民政府，县政府各部门：为积极推行招商引资、项目促建、企业服务简称“三段式服务”企业服务体系，不断创新政务服务机制，提升全县项目服务水平，进一步增强县重点项目VIP服务室功能，建立健全项目并联审批运行机制，切实加强项目服务效能督查。现将有关事项通知如下：一、项目服务中心工作职能—9—将重点项目VIP服务室更名为项目服务中心，由县政务中心牵头负责项目服务中心的管理运行工作，重点做好对项目的行政审批、综合服务和效能督查等工作。（一）全程参与

2、、无缝对接全县三段式企业服务（详见附件1）；（二）通过并联审批、绿色通道等方式，牵头抓好项目涉及的各项行政审批工作；（三）建立健全县项目服务平台，整合全县各部门、各企事业单位服务项目的政策措施，努力打造“项目服务超市”；（四）对项目服务各环节实行全程效能监督，严格执行“首问负责”、“限时办结”、“超时默许”等制度。二、项目服务工作流程（一）项目信息获取。1．建立项目审批服务数据库，项目服务中心负责收集全县所有涉及行政审批项目的基础数据、进展情况及存在的问题，并及时录入数据库。2．招商引资项目签约落地后，县投促局在2个工作日内将

3、项目基础材料报给项目服务中心。3．政府投资项目立项登记后，县发改局在2个工作日内将项目基础材料报给项目服务中心。4．各主办单位和协办单位每月5日前，按要求向项目服务中心报送拟进行审批项目的基本情况和基础材料。5．—9—其他拟通过项目服务中心办理审批手续的项目，各镇、平台单位、行业主管部门、国有公司原则上每月5日前向项目服务中心报送项目的基本情况和基础材料。6．项目服务中心为项目业主发放“郫县项目服务卡”，主动办理项目建设过程中涉及的各类行政审批手续。（二）分类并联审批。对需由项目服务中心牵头办理行政审批手续的项目，项目服务中心

4、按照重要程度、产业类别等分类进行并联审批。(具体流程详见附件2)1．重点项目。对每个重点项目均实行“三到”工作原则（即项目到人、跟踪到底、服务到位），为其提供代办服务、绿色通道等服务，并根据申请及时召开并联审批会议，限期办结项目相关行政审批手续。2．其他项目。推行办证向办事审批转变，每周根据产业类别，分别召开并联审批和联合会审会议，限期办结项目相关行政审批手续。3．对因时间紧急赶工期的项目或资料不齐但正在补办手续的项目，可通过“先办后补”、“快审快办”的审批方式，特事特办开通绿色通道，并由县效能办名义印发会议纪要，要求各相关部

5、门先行办理相关行政审批手续，推动项目有序运行。（三）项目后续服务。—9—项目竣工投入使用后，项目服务中心配合各牵头部门，为企业提供各类综合性服务。1．开通“政务服务热线”。统一代表郫县对外提供政务呼叫服务，专号实行8小时内人工接听、网络值守，8小时外语音或网络留言，主要负责集中受理和处理企业咨询或求助、意见建议、效能投诉等。2．搭建“项目服务超市”。各镇、各部门、各企事业单位要将涉及服务项目、服务企业的各项职能和内容报送给项目服务中心。由项目服务中心录入数据库，并同时收集各社会组织、各中介机构、各服务团体的基础信息和服务内容，

6、搭建一个综合性的项目服务平台，并随时更新内容，为企业提供政策扶持、政企对话、校企合作、法律援助等全方位服务。三、建立项目服务管理机制(一)建立项目服务效能督查机制。项目服务中心对项目具体审批工作环节进行全程督查，要求各承办部门限时办结。同时定期向企业进行回访，随机进行抽查，了解项目审批流程是否规范，企业是否满意。若出现部门办理不力、配合不够密切的情况，将及时向涉及部门发出整改建议督促其改进。针对多次督办无效，造成项目推进缓慢甚至停滞的部门，报县监察局进行效能问责，追究个人及单位责任。每月对全县项目审批推进情况制定工作专报，分别

7、报县委、县政府主要领导和分管领导。—9—（二）建立项目服务信息共享制度。各主办单位指定1名负责行政许可或项目服务的科长作为项目服务中心工作成员（简称“主办员”）；各镇指定镇便民服务中心主任，其他协办单位指定1名负责行政许可或项目服务的中层干部，配合做好项目服务工作（简称“协办员”）。要以项目“主办员”为核心，“协办员”为节点，建立上下联动、信息共享的工作体制，将服务职能下延、下沉到工业园区和镇，就近为企业提供服务。（三）建立项目服务专项考核机制。项目服务工作的考核由县目督办和县效能办牵头组织实施，项目服务工作要纳入全县年终专项

8、目标考核体系。县政务中心要建立对项目“主办员”和“协办员”的管理考核办法，“主办员”和“协办员”的考核得分情况直接与单位考核挂钩。附件：1．郫县政务中心项目服务中心三段式项目服务流程图；2．郫县政务中心项目服务中心工作运行流程图；3．郫县政务中心项目服务中心成员单位；4．郫县