辽宁省公路内河货物运输业营业税自开票纳税人认定及年审操作规程

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1、辽宁省公路内河货物运输业营业税自开票纳税人认定及年审操作规程    概述   为进一步做好我省公路、内河货物运输业营业税自开票纳税人(以下简称自开票纳税人)资格认定、年审工作,根据《国家税务总局关于印发<公路、内河货物运输业税收管理操作规程>的通知》(国税发[2004]135号)的有关规定,结合我省“金税三期”征管系统,制定本操作规程。本操作规程分为自开票纳税人认定、年审、取消三部分,包含市、县(区)两级税务机关的管理工作。    第一章 县(区)地方税务局    1.1自开票纳税人的认定   1.1.1受理、初审与

2、录入系统   受理、初审与录入系统工作由县(区)地方税务局综合二科法制岗位完成。   一、接收申请办理自开票纳税人认定的单位申请资料,包括下列资料和证件:   (一)申请报告;   (二)营业执照复印件;   (三)税务登记证副本及复印件;   (四)车辆道路运输证或船舶营业运输证复印件;   (五)自有房屋产权证或房屋租赁合同复印件;   (六)自有运输工具明细表及购买发票或行车证复印件;   (七)银行开户许可证复印件;   (八)主管地方税务局要求提供的其他有关证件、资料。   收到纳税人报送的《货物运输业自开

3、票纳税人认定申请表》及附送资料后,经审核齐全无误的,受理并填开《税务文书领取单》交纳税人;经审核不齐全或有错误的,退回纳税人,并告知其补齐或改正后重新报送。   二、对接收的《货物运输业自开票纳税人认定申请表》及附送资料,责成主管税务科(所)进行调查,并签署调查意见。   三、主管税务科(所)签署意见后,综合二科法制岗审核其是否同时符合下列条件:   (一)具有工商行政管理部门核发的营业执照,地方税务局核发的税务登记证,交通管理部门核发的道路运输经营许可证、水路运输许可证;   (二)上一年度提供货物运输劳务金额在2

4、0万元以上(新办企业注册资金在30万元以上);   (三)具有固定的经营场所,如是租用办公场所,则承租期必须在1年以上;   (四)在银行开设结算账户;   (五)具有自备运输工具,并提供货物运输劳务;   (六)账簿设置齐全,能按发票管理办法规定妥善保管、使用发票及其他单证等资料,能按财务会计制度和税务机关的要求正确核算营业收入、营业成本、税金和营业利润,并能按规定向税务机关进行纳税申报和缴纳各项税款;   (七)承包、挂靠车辆必须符合国家税务总局《货物运输业营业税征收管理试行办法》(国税发[2003]121号)第

5、三条规定的条件;   (八)主管地方税务机关规定的其他条件。   四、经审核符合条件的,在《货物运输业自开票纳税人认定申请表》上签署意见,连同附送资料一并报送科长岗;同时,将相关内容录入征管系统的“货物运输业自开票纳税人认定”模块,并发送给科长岗。经审核不符合条件的(包括上级退回),在《货物运输业自开票纳税人认定申请表》上签署意见,退还申请人。   五、接收上级批复的《货物运输业自开票纳税人认定申请表》及相关资料,并做如下处理:   (一)在征管系统中“办理(审批)区”内,输入自开票纳税人认定证书的有效期起始日期、终

6、止日期(有效期最低期限为1年)、最高持票量、购票方式,并进行文书销号,打印《货物运输业营业税自开票纳税人认定证书》,加盖公章。通知纳税人领取,同时收回《税务文书领取单》,并在该纳税人税务登记证副本首页上方和《发票领购簿》上加盖“自开票纳税人”确认专用章;   (二)将营业执照复印件、车辆道路运输证或船舶营业运输证复印件、自有房屋产权证或房屋租赁合同复印件、自有运输工具购买发票或行车证复印件、银行开户许可证复印件、主管地方税务局要求提供的其他有关证件、资料存档。   1.1.2审核   审核工作由综合二科科长岗和局长岗

7、完成。   一、综合二科科长岗接收从法制岗传递来的《货物运输业自开票纳税人认定申请表》及附送资料,对其进行审核:经审核符合条件的,在《货物运输业自开票纳税人认定申请表》上签署意见,连同附送资料一并报送局长岗,同时,在征管系统“办理(审批)区”页面,选择同意,并发送给局长岗;经审核不符合条件的,在《货物运输业自开票纳税人认定申请表》上签署意见,退还法制岗,同时,在征管系统“办理(审批)区”页面,选择不同意,并录入意见发送给法制岗。   二、局长岗接收从综合二科传递来的《货物运输业自开票纳税人认定申请表》及附送资料,对其

8、进行审核:经审核符合条件的,在《货物运输业自开票纳税人认定申请表》上签署意见,连同附送资料一并报送市局流转税科(处),同时,在征管系统“办理(审批)区”页面,选择同意,并发送给市局流转税科(处)综合管理岗;经审核不符合条件的,在《货物运输业自开票纳税人认定申请表》上签署意见,退还综合二科,同时,在征管系统“办理(审批)区”页面,选择不同意,并录

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