抢险救灾与事故处理

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1、抢险救灾与事故处理孔祥波：13880027628QQ：635788255四川矿山安全技术培训中心培训对象：各煤矿企业尚未取得《安全工作资格证》（或《煤矿安全工作资格证》）或《安全工作资格证》已经过期的的总经理、董事长，业主、法定代表人、出资人、实际控制人。目的：通过教学，进一步加深对矿井生产现场危险源的认识和辨别及灾害预防的重要性；掌握法律、法规、规章、规程、了解煤矿安全生产形势和要求；提高安全责任意识和矿井的防灾、抗灾能力；具有煤矿现场安全监督检查和各类应急救援预案的处置和灾害防治能力重点和难点：怎样对重大

2、危险源的辨识、排查生产现场出现的重大隐患以及进行整改和防治，如何预防重大生产安全事故的发生；以及在应急救援中怎样利用掌握的安全、生产、技术及管理知识来组织、指挥、协调、调度各方力量，进行抢险救灾和事故的处理及灾害防治。内容：一、法律、法规的有关规定二、矿井灾害预防和处理计划三、事故应急救援预案的编制和实施四、事故应急救援处理预案及抢险救灾五、模拟训练2007.7.29河南支建煤矿透水事故2007年7月29日8时30分左右，河南陕县支建煤矿东风井，因河床水通过采空区涌入井下，造成22采区69人被困。接到事故报告后，

3、国家安监总局局长李毅中率有关人员赶赴现场指导抢险救援。事故过程中，温家宝两度批示要求全力救援矿工。8月1日12时54分，随着最后一名矿工安全升井，69名矿工在井下被困75个多小时后全部生还“三条生命线”——压风、供水、通讯2010.3.28王家岭煤矿透水事故共救出115名被困人员，38人遇难中国矿难史上最大的救援行动——历时14（30）天抢险搜寻耗资已经远超1个亿。施工过程中存在违规违章行为，未严格执行《煤矿防治水规定》；劳动组织管理混乱，为了赶工期、赶进度，当班安排14个掘进队同时作业，且领导干部带班制度不落实

4、；施工安全措施不落实，工作面出现透水征兆后，没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施；隐患排查治理不力。山西省副省长陈川平说，“王家岭矿难就坏在这个“勇争第一”上。“国发[23]号文件”——“六大系统”、领导下井带班当2010年8月5日智利发生矿井坍塌后，当局曾预计要花四个月才能够救出矿工。不过，才经过数周的钻挖，就成功打通长达600m的救援隧道。智利总统皮涅拉12日决定亲赴铜矿迎接矿工出井。他11日说：“救援已经接近尾声，我计划于明天和33名矿工的家属们共同分享这个令人神奇的时刻。”智利救援公式：75%的科学，2

5、5%的奇迹。6500=？52800002011年四川省至今事故统计从省安监局（四川煤监局）获悉，今年以来，我省煤矿发生事故144起，共造成176人死亡。同比分别下降17.24%和16.98%；较往年同期，全省煤矿安全生产情况较稳定。但形势不容乐观，事故死亡人数和煤矿百万吨死亡率两个指标有待进一步控制。尤其是要在顶板事故、瓦斯突出（爆炸、燃烧）、水灾事故、机电运输等方面引起高度重视。管理、装备、培训培训装备管理你更多的择重于“管”就是约束，“理”就是疏导、激励，但目前：“一放就乱，一管就死”。有令不达、有规不循。以

6、包代管；上有政策下有对策；数字主义，利润至上，勇创第一；一刀切（治懒人的办法治所有人），官僚主义。没有良好的管理就没有制度的规范和人的行为规范，势必会产生各种不安全的因素，进而导致事故。管理的核心是激励。安全管理的核心——安全激励和责任制。一、法律、法规的有关规定：煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习。《规程》第9条所有煤矿必须有矿山救护队为其服务。煤矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿

7、企业，应指定兼职救援人员，并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队；否则，不得生产。矿山救护队至服务矿井的距离以行车时间不超过30min为限。《规程》493条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。《安全生产法》第33条对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的。责令限期整改，逾期未整改的责令停业整顿，关处二万以上二十万元以下的罚款；造成严重后果的将负刑事责任。〈安全生产法〉第85条第二款生

8、产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：《安全生产法》17条（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。1、事故报告：1、报