最后的Microsoft Word 97 - 2003 文档

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1、为什么要从严治党十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，标志着肇始于2012年末中央八项规定出台的全面从严治党进程进入了崭新阶段。全面从严治党是十八大以来新一届党中央治国理政最鲜明的特色。邓小平指出：“党要管党，一管党员，二管干部。”这是党加强自身建设最重要、最基本的两个方面。管党员，就是要按照党章规定的党员条件，加强对党员的教育和管理，使他们认真履行党员义务，做合格的共产党员。管干部，就要坚决执行党的干部工作路线方针政策，按照权限做好于部的培养选拔，加强对干部的教育、管理和监督。党要管党，就是党要管好自己的事情。长期

2、以来，我们党和国家过度集中的领导体制造成了党政不分、以党代政的弊端，党管了许多不该管、也管不好的事情，党的自身建设反倒被忽视了。带来的结果是，党的各级组织削弱了，党的威信削弱了。这是以往党的建设一个很大的教训。党要管党，是党的自身性质的要求。我们党能够实现对国家的领导，在于我们党的先进性，在于它是工人阶级的先锋队。但是，党的这种性质并不天生地就会得到保持。相反，这种性质必然随着形势和任务的变化对党的自身建设不断地提出更高的要求。只有在思想上、组织上、作风上按照工人阶级先锋队的条件严格地全面地加强党的建设，才能保持党的性质不变，保持党的先进性。在执政和领导社会主义市场经济

3、的条件下，如何保持党的工人阶级先锋队性质，并不是一个已经完全解决的问题。相反，由于党所处的地位、环境都发生了巨大的变化，面临许多前所未有的新情况、新问题。只有研究和解决这些问题，党才能在新形势下既保持自身的性质，适应新的条件，牢牢掌握领导市场经济的主动权。党要管党，也是党所肩负的历史使命的要求。我们党担负着领导社会主义现代化建设的责任。在这种情况下，党自身的状况如何，关系到对这一历史使命是否胜任。要胜任这一使命，党必须正确地掌握和使用权力，不允许以党谋私、以权谋私，坚决遏制消极腐败现象；必须密切联系群众，依靠群众，全心全意地为广大人民群众服务；必须严格执行民主集中制，努

4、力在党内造成民主得到充分发扬、同时又团结一致有战斗力的局面；必须适应市场经济发展的需要，探索党组织设置和活动的新方式方法；必须教育广大党员和干部，提高他们的思想政治素质和领导水平，等等。所有这些，都与党自身建设分不开，与党要管党的要求分不开。实践证明，党不管党，党的路线和各项方针政策就很难得到贯彻落实。党的十一届三中全会以来，我们党已经逐步形成了一条正确的路线和与之配套的方针政策。但是，正确的路线要靠党组织和广大党员干部带领群众来贯彻执行。党本身是否管理得好，决定党的路线是否能得到贯彻。在实践中我们看到，各级党组织活动中“上有政策、下有对策”、对上级组织的决定阳奉阴违、

5、不愿落实的现象时有发生。在这种情况下，党的路线和各项方针政策往往得不到全面落实，或者在实践中被扭曲。这对党的事业是十分有害的。党不管党，就不能成功地领导整个国家。我们党所处的领导地位，各级党组织和党员、干部在国家和地方事务中发挥的作用，都使党的活动格外受到人们的关注，人们对党的期望值很高。在许多情况下，党组织和党员干部的行为起着示范作用、导向作用。如果党不管党，党组织和大量党员、干部的行为是令人失望、甚至是令人反感的，人们对党的领导地位的认同感就会大大削弱，党的威信就会大大降低。一个缺乏威信的党很难对国家实施成功的领导，这在许多国家都是被反复证明的真理。党不管党，不可避

6、免地会导致党组织涣散，丧失战斗力、凝聚力，甚至会导致个别党组织的蜕化变质。在市场经济条件下，我们党面临的环境和过去完全不同。党的各级组织和党员、干部必须接受来自各方面的考验和挑战。在这种情况下，如果党的各级组织和党员、干部不能得到严格有效的管理，就会有一些党组织和党员、于部经不起考验，难以发挥政治核心作用和模范带头作用。有的还会因此堕落下去，成为腐败分子和腐败群体。党的建设实践中之所以出现消极腐败现象以及其他一些问题，其中很重要的一个原因，往往是党组织没有管好自身的建设。由此可见，管好我们的党，无论是对于党自身，还是对干巩固党的领导地位和执政地位，都具有十分重要的意义。

7、党要管党，必须从严治党。贯彻党要管党的原则，必须认真执行从严治党的方针。从严治党是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的保证，是我们党加强自身建设的优良传统、宝贵经验和一贯方针。在市场经济条件下，由于党的建设遇到了许多新情况、新问题，从严治党也遇到新的挑战。由于党的建设的不适应，一些地方和单位党不管党、治党不严，纪律松弛、组织涣散，思想上组织上作风上存在不少不容忽视的问题。这些问题表明，市场经济条件下更要坚持从严治党的方针。如果治党不严，降低对党员、于部的要求，对不良思想、行为听之任之，只会误党误国。对于我们这样一个领导着改革开