中国静脉产业园区发展模式与案例研究

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1、第32卷第5期四川环境Vol.32，No.52013年10月SICHUANENVIＲONMENTOctober2013·环境管理·中国静脉产业园区发展模式与案例研究112常杪，郭培坤，邵启超(1.清华大学环境学院环境管理与政策教研所，北京100084;2.光大环保能源(宿迁)有限公司，江苏宿迁223815)摘要:本研究对静脉产业园区概念进行解析，梳理了我国静脉产业园的建设概况。从园区建设内容与流程、园区建设布局形式、园区投资建设主体、园区运营管理模式等4大要素研究了静脉产业园区的发展模式。最后以苏州和呼和浩特两地的静脉产业园区建设为例，介绍了综合类静脉产业园区的发展典范。关

2、键词:静脉产业园;发展现状;发展模式中图分类号:X196文献标识码:A文章编号:1001-3644(2013)05-0118-07StudyonDevelopmentPatternsandTypicalCasesofChineseVenousIndustrialParks112CHANGMiao，GUOPei-kun，SHAOQi-chao(1．DivisionofEnvironmentalManagement＆Policy，SchoolofEnvironment，TsinghuaUniversity，Beijing100084，China;2．EverbrightEnvi

3、ronmentalEnergy(Suqian)Limited，Suqian，Jiangsu223815，China)Abstract:ThisstudyanalyzedtheconceptionofVenousIndustryParkandsummarizedtheconstructionstatusofallkindsofVenousIndustrialParksinChina．ThedevelopmentmodeofVenousIndustrialParksfocusontheeffectiveassemblyofelements，includingtheparkcon

4、structioncontentandprocess，theparklayout，theparkinvestor，theoperationpattern．Atlast，thecasestudyofSuzhouandHohhotindicatedthattheintegratedVenousIndustrialParkshavebroughtmanypositiveresults．Keywords:VenousIndustrialPark;CurrentDevelopmentSituation;DevelopmentPatterns1前言享，同时构建上下游产业链，以实现再生资

5、源的最随着我国城市化、工业化进程的推进和人民生大化利用。然而目前相对分散的设施布局和较为单一的园区功能，面临着诸如选址难、污染不易控活水平的逐步提高，城市生活垃圾、工业固体废物［4，5］制、资源利用不集约等问题。因此，有必要对(尤其是危险废物)以及电子废弃物等各类固体废我国静脉产业园区发展现状及类型进行梳理，并探物的产生量越来越大，建设各种类型的集中处理处［1，2］索园区发展模式，以期指导静脉产业园区的建设实置设施成为解决固体废物的重要措施，园区化践。管理也为越来越多的城市管理者所接受，由此催生了中国静脉产业园区的建设需求。静脉产业园区是以从事静脉产业(资源再生利用产业)生

6、产的企2中国静脉产业园区建设现状业为主体建设的工业园区［3］，此类工业园区最重中国的资源再生利用产业由来已久，特别是改要的特点是以保障环境安全为前提，将从事静脉产革开放以来，随着我国经济的快速发展，资源和原业生产的企业聚集在一起，实现污染治理设施的共材料的需求不断增加，作为可再生利用的各类废旧［6］资源的回收和进口也随之不断增加。基于区位收稿日期:2013-05-09交通、上下游产业需求、劳动力成本等因素，目前基金项目:环保公益性行业科研专项(201109035)。中国已形成了几十个资源再生利用产业聚集区，包作者简介:常杪(1971－)，女，北京人，2003年毕业于日本名本

7、屋括天津子牙、浙江宁波、广西梧州等10来个进口大学，获环境学博士学位，副研究员。研究方向为环境投融资，环境政策与管理。再生资源加工园区，河北保定、河北大成、浙江永康、湖南汨罗等10来个区域性再生资源产业基地。5期常杪等:中国静脉产业园区发展模式与案例研究119这些自发形成的产业聚集区，在发展过程中由于法林等10个废五金园区取得环保部同意建设的文件，律缺失、技术落后、资金稀缺、管理不当等原批准建设“圈区管理”示范园区。国家发展改革［7，8］因，出现了污染环境、破坏生态、恶性竞争等委、财政部于2010年5月、2011年