国家和国际组织教案（上交）

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1、专题一　各具特色的国家和国际组织考点考向预测国家的本质；现代国家的管理形式；现代国家的结构形式；国际组织概观。结合八国集团首脑峰会的召开，考查国体与政体的关系及八国领导人称谓不同的原因。结合中国积极参与国际组织的活动，考查当今国际组织的作用及中国与各主要国际组织关系。一、国家的本质(一)国家与国家性质1．国家的含义(1)从国家的产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。(2)从国家的本质属性看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。(3)从国家的基本构成要素看，人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件

2、。2．国家的性质(1)含义：国家性质，就是国家的阶级本质。(2)决定因素：统治阶级的性质决定着国家的性质。(3)类型划分：根据国家性质划分，自从人类社会产生至今已经历了奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。(二)专政与民主1．专政(1)专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。(2)国家除具有政治统治职能外，还具有社会管理职能。2．民主作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。3．民主与专政

3、的统一性民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。4．资本主义民主和社会主义民主的区别(1)社会主义国家本质特征的体现是新型的民主与新型的专政。(2)绝大多数人对极少数敌人实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。(3)社会主义民主优于资本主义民主表现在它具有广泛性和真实性。(三)国体与政体231．国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位2．政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式3．国体与政体的关系(1)国体决定政体，政体体现国体，一定的政体

4、服务于一定的国体。(2)适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。4．国家制度，包括国体与政体，即内容与形式两个方面。实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。二、现代国家的管理形式(一)同为代议制，各有特色1．代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制成为现代民主政体的共同特征。2．国家管理形式除由国体决定外主要受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响。(二)民主共和制和君主立宪制1．从国家权力机关和

5、国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有民主共和制和君主立宪制两种基本形式。2．民主共和制：是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。3．君主立宪制：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。(三)议会制和总统制1．从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。2．议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。在议会制国家，政府总揽国家的行政

6、权力，向议会负责。3．在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑，总统直接行使国家最高行政权力，总统由选民直接或间接选举产生。总统只对选民负责，不对议会负责。4．社会主义国家的管理形式与资本主义国家的管理形式有共同点，同属于代议制。社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。三、现代国家的结构形式(一)民族和国家1．国家结构形式就是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。2．影响国家结构形式的因素有很多，民族就是其中之一。任何国家都是由一定的民族组成的，有单一民族

7、国家，也有多民族国家。3．二者关系：无论在多民族国家内部还是在各民族国家之间，民族问题是普遍存在的，在一定程度上影响着国家的结构形式。23(二)单一制和联邦制当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。复合制又包括联邦制和邦联制两种形式。1．单一制(1)单一制国家的组成单位：是按地域划分的普通行政区域或自治区域。(2)单一制国家中中央与地方的关系：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。(3)单一制国家的特征是：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。2.联邦

8、制(1)联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。(2)联邦制国家中央与地方的关系：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。(三)