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1、第八章世界贸易组织（WTO）第一节GATT概述第二节GATT的主要内容第三节GATT的多边贸易谈判第四节乌拉圭回合后的多边贸易体制第五节中国与世界多边贸易体制8/23/20211Copyright@中国农业大学经济管理学院武拉平第一节GATT概述一、关税与贸易总协定（简称关贸总协定、GATT）在美国倡导下，由23个国家于1947年10月30日在日内瓦签定并于1948年正式生效的一项规范缔约国对外贸易政策和调整它们权利和义务关系的国际多边贸易协定。1995年1月1日世界贸易组织成立前，占世界贸易额90%以上

2、的128个国家和地区参加了GATT。二、产生及特点1.背景：二战后，除美国外的资本主义国家经济遭到严重破坏，希望重建世界经济，但有三个问题急待解决：建立和维护国家间稳定的汇率；创立处理长期国际投资的国际组织；重建国际贸易秩序；8/23/20212Copyright@中国农业大学经济管理学院武拉平第一节GATT概述一、关税与贸易总协定（简称关贸总协定、GATT）在美国倡导下，由23个国家于1947年10月30日在日内瓦签定并于1948年正式生效的一项规范缔约国对外贸易政策和调整它们权利和义务关系的国际多边贸

3、易协定。1995年1月1日世界贸易组织成立前，占世界贸易额90%以上的128个国家和地区参加了GATT。二、产生及特点1.背景：二战后，除美国外的资本主义国家经济遭到严重破坏，希望重建世界经济，但有三个问题急待解决：建立和维护国家间稳定的汇率；创立处理长期国际投资的国际组织；重建国际贸易秩序；8/23/20213Copyright@中国农业大学经济管理学院武拉平世界经济贸易关系的三大支柱8/23/20214Copyright@中国农业大学经济管理学院武拉平二、产生及特点2.GATT的成立：8/23/202

4、15Copyright@中国农业大学经济管理学院武拉平第一节GATT概述二、产生及特点3.特点：性质：一个法律文件（多边国际贸易协定）；职能：关税减让、多边贸易谈判和协商解决贸易争端的场所；实际作用：“事实上”的国际性贸易组织，建立有一套完整的组织机构，起到了一个国贸组织的作用，被公认为一个国际性组织。三、组织机构（总部设在瑞士的日内瓦）缔约方大会代表理事会各种委员会、工作组和专家小组秘书处8/23/20216Copyright@中国农业大学经济管理学院武拉平第一节GATT概述四、GATT的作用促进战后贸

5、易自由化形成了一套有关国际贸易的规则，维护了国际贸易秩序作为协商争端的场所，缓和了缔约方间的矛盾系统提供了各国进出口贸易统计，搜集各国经济贸易信息、出版刊物书籍等，为各国培养贸易官员8/23/20217Copyright@中国农业大学经济管理学院武拉平第二节GATT的主要内容GATT的法律体系GATT条文本身(38条款及缔约方各国达成的关税减让表)历次多边贸易谈判达成的一系列附属协议一项例外：国际纺织品协定8/23/20218Copyright@中国农业大学经济管理学院武拉平第二节GATT的主要内容一、G

6、ATT文本序言：GATT的宗旨核心内容：无条件最惠国待遇(2个条款)及关税减让措施缔约方的贸易政策:国民待遇、反倾销(21条款)反补贴问题管理措施：适用范围、活动方式(12个条款)加入和退出手续等发展中国家的缔约方有关问题(3个条款)正文（四部分，38条）8/23/20219Copyright@中国农业大学经济管理学院武拉平基本原则：自由贸易与公平竞争，具体包括：非歧视性原则。关税保护和关税减让原则。公平竞争原则。取消数量限制原则。透明度原则。磋商调解原则。二、GATT的基本原则和主要例外主要例外：豁免和

7、紧急行动。保护幼稚工业的例外。国际收支平衡的例外。关税同盟和自由贸易区的例外。安全的例外。对发展中国家的特殊优惠待遇的例外。8/23/202110Copyright@中国农业大学经济管理学院武拉平第三节GATT的多边贸易谈判GATT的一大职能是多边贸易谈判，常把每次谈判称为回合，自1947年以来，共举行了八轮多边贸易谈判。前七论谈判情况8/23/202111Copyright@中国农业大学经济管理学院武拉平一、前七论谈判情况：8/23/202112Copyright@中国农业大学经济管理学院武拉平二、第八

8、轮谈判：乌拉圭回合背景：美国推行新贸易保护主义；70年代末全球滞胀；农产品和纺织品排除在GATT之外；知识产权和服务贸易等问题出现。确定谈判范围(1986.09.15~20)：部长级会议在乌拉圭埃斯特角城拉开序幕，发表《乌拉圭回合部长会议宣言》，确定谈判范围，包括货物贸易（14个议题）和服务贸易。谈判开始(1987.02.09)：108个国家（地区）分货物贸易和服务贸易两组开始谈判，计划1990年底结束。谈判结束(1993.1