产业组织理论视角下的农业产业化绩效评价

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1、资源·环境农村经济与科技2015年第26卷第12期（总第379期）产业组织理论视角下的农业产业化绩效评价苑苗苗，陈建伟(1.浙江师范大学地理与环境科学学院，浙江金华321004；2.浙江师范大学经济与管理学院，浙江金华321004)［摘要］农业发展落后于其他产业，是“三农”问题的主要根源。农业产业化为促进农业发展，增加农民收入，加快新农村建设提供了可行途径，而实践中的情况如何?通过SCP范式对农业产业进行绩效评价，发现自我国实行农业产业化政策以来，农业产业化绩效并不理想。基于产业组织理论视角下分析其可能的原因，并提出

2、相应对策。［关键词］农业产业化；产业组织理论；绩效评价；SCP范式［中图分类号］F323［文献标识码］A1引言用产业组织理论对农业产业化现状进行分析，并试图进行解答。上世纪80年代以来，为适应农业生产力的发展，我国农民在生产实践中不断摸索新的经营模式。我国的“农业产业化”经2农业产业化的SCP分析营模式经验，便是在这一实践活动中总结归纳出来的。为增加农民收入，加快新农村建设，解决“三农”问题提供了一条可行产业组织理论是以实证研究为主要手段，将产业分解为特的途径。定市场，按照结构、行为、绩效三个方面对其分析，即产业组织

3、在学术研究领域，“农业产业化”也已形成了丰富的研究成研究的“三分法”———SCP分析框架。SCP分析框架认为，市场结果，以哈佛大学高得博格教授等人为突出代表。由于研究者的构决定市场行为，市场行为决定市场绩效。政府可通过产业组侧重点不同，使得农业产业化的内涵并无统一定义。但简单来织政策，调节市场结构，从而获得理想的市场绩效。说，农业产业化即是以发展工业的方式来发展农业，便是将工2.1市场结构分析业生产中的专业分工协作的方式引入到农业生产中来。生产服在产业组织理论中，市场结构是指企业市场关系（卖方之务供给者、专业生产者、

4、专业食品加工商到专业销售商专业分间的关系、买方之间的关系、买卖双方之间的关系、现有买卖双工、协作生产，形成专业化的“农产品产供销生产链”，促进农业方与潜在买卖双方的关系）的特征和形式。主要有以下四种基一体化发展。本类型：完全竞争、完全垄断、寡头垄断、垄断竞争。而决定市场目前，我国农业产业化主要有以下几种组织形式：①由龙结构的主要有市场集中度、产品差异度以及进入和退出壁垒等头企业组织农户进行生产。通过龙头企业，与农民签定合同，龙因素。头企业向农户提供技术指导与生产资料，定向收购农户产品，2.1.1市场集中度分析。市场集

5、中度是用于表示在特定产业或将产品进行加工后销售。②农民自发组建的专业合作社。农民市场中，买者和卖者具有怎样的相对的规模结构的指标。是一自发组建，进行某种农产品的专业生产，通过不同层次、不同形个反映市场集中程度的指标，最能反映市场中资源的集中情式的联合，形成跨社区的农业产销一体化经营的合作组织。③况。本文主要从农业用地和农业从业人员两方面来分析集中程传统的乡镇的技术服务组织从技术服务到参与经营。一些乡村度。集体组织从加强统一服务出发，也建立了一些经营组织。这些(1)农业用地在农业生产经营者中的集中度分析。我国农业组织与

6、农民结合，以中介人的身份，承担把农民生产和市场联生产是以家庭为基本单位，由于人多地少以及按人头平均分享结起来的责任。土地承包经营权的制度安排，导致农户的经营规模过小，农业在1997年中共十五大的报告中提出了要大力推进农业产用地市场集中度极低。业化。而推进至今，李克强总理（2015）仍在呼吁，面对生态环境(2)农业产业从业人员集中度分析。本文利用集中度系数和资源条件两道“紧箍咒”，要持续发展，只能加快推进农业现CRn来对农业产业从业人员集中度进行分析，其计算公式如代化，促进农业发展方式转变。我国农业产业化发展至今究竟下

7、：成果怎样？农业产业化发展中遇到了那些问题？该如何破除这CRn=∑(1-n)/∑(1-N)些问题，并促进农业产业化的发展？本文怀着以上几个问题，利其中，CRn表示规模最大的n项之和所占的比例，N为总项［收稿日期］2015-10-28［作者简介］苑苗苗（1990—），女，江苏邳州人，硕士研究生，研究方向：产业集群与区域发展；陈建伟（1990—），男，浙江乐清人，硕士研究生，研究方向：产业集群与区域发展。-12-苑苗苗，等：产业组织理论视角下的农业产业化绩效评价资源·环境目，n为统计的最大的n个项目。根据《中国统计年鉴（

8、2014）》，品牌，可以使得农户有能力获得更高的定价，并获得超额利润。我国第一产业企业有440853家，第一产业就业人数25773.0万但单个农户由于资源集中度过低，没有实力来采取广告行为创人，农林牧渔业城镇企业就业人数338.9万人。建品牌。可以发现，即便我们计算所有农林牧渔业企业的就业人员但并不表示农产品不能通过广告行为来获取竞争优势。实集