市科技局深入学习实践科学发展观活动

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1、市科技局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案根据市委的统一部署，市科技局党组高度重视、精心组织，以“加快推进科技创新，服务全市跨越发展”为主题，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，在认真开展学习调研、深入进行解放思想大讨论、广泛征求意见建议、召开专题民主生活会的基础上，形成了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，提出了进一步贯彻落实科学发展观的思路和举措。为把分析检查报告中的提出的整改思路和措施具体化、目标化、责任化、制度化，推动形成“干部经常受教育、科学发展上水平、群众真正得实惠”的长效机制，贯彻落实江苏沿海地区发展

2、规划，加快推进全市自主创新和科技创业，服务全市科学发展和跨越发展，制定整改落实方案如下：一、指导思想和原则要求整改落实的指导思想：以科学发展观为统揽，紧密联系全市科技创新工作的实际，针对查找出的突出问题，认真制定整改措施，着力解决影响和制约自主创新和科技创业的突出问题，着力建立面向未来的科技创新引领机制，切实提高科学发展的能力和本领，充分发挥科技创新对加快发展方式转变、实现又好又快发展的引领和支撑作用。－16－整改落实的原则要求：坚持立足当前、着眼长远的原则，既要有近期目标，又要有中长期安排，做到近期快速取得实效，中长

3、期解决根本问题。坚持统筹兼顾、突出重点的原则，以点带面、分步实施，紧抓重点、突破难点，着力解决制约全市科技创新的突出问题，建立健全科学发展的机制体制。坚持以人为本、依靠群众的原则，充分发挥服务对象和人民群众的主体作用，凝聚群众力量促进整改落实，用群众满意与否来检验整改工作的成效。坚持明确责任、务求实效的原则，建立和完善整改落实责任制度，实行整改项目“挂帐销号”，确保各项整改任务真正落到实处。二、整改重点项目和推进措施整改落实的总体思路：紧紧围绕创新型城市建设重点任务，切实把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节，用

4、更加开放的思路抓科技创新、抓资源整合，突出打造江苏新的高新技术产业集聚区这一主线，实施创新主体培育、创新平台建设、创新成果转化三大科技工程，加快形成以高新产业为主导的产业发展格局，不断提升产业核心竞争力和企业综合实力。到2011年，全社会研发投入占全市生产总值的比重达到1.5%以上，高新技术产业产值达到500亿元，占工业产值的比重达到25%以上，科技进步贡献率达到40%以上；2020年成为国内有影响的区域科技创新中心和创新型城市。按照全面深入贯彻落实科学发展观的要求，－16－针对查找出来的问题，紧密结合全市科技创新工作

5、实际和加快推进沿海开发的要求，经局党组研究，确定整改落实项目共7类26项。（一）加快高新技术产业发展，引领和带动经济发展方式转变。整改落实的重点项目有5项。1．做大做强高新技术特色产业。目标：2009年全市高新技术产业产值达到270亿元，力争突破300亿元。高新技术产业年增长率保持在30%以上，2011年高新技术产业产值达到500亿元，占规模以上工业比重25%以上。措施：组织实施好高新技术产业“双倍增”计划，推进特色产业技术创新。重点发展新医药、新材料优势产业，着力培育新能源、海洋资源开发、现代装备制造新兴产业，积极推

6、进以港口物流为基础的现代物流业和软件、创意等智力型科技服务业发展。推进高技术优势产业集群发展、向高端攀升，全力打造江苏新的高新技术产业集聚区。（牵头领导：陈佑龙；责任部门：高新技术处、综合计划处、科技成果处；完成时间：2011年，中期）（责任部门中第一部门为牵头部门，下同）。2．加强重点产业领域技术突破。目标：组织实施国家科技支撑、863计划和省科技支撑计划等15项，市级科技攻关计划40项。措施：－16－重点在创新药物、生物技术、IGCC多联产、太阳能光伏、风电系统、高附加值功能材料等提升产业竞争力的关键技术领域，获取

7、一批引领产业发展的原创性成果和重大目标产品，突破一批支撑优势产业发展的重大关键技术，推动产业结构向高端攀升。（牵头领导：陈佑龙；责任部门：综合计划处、高新技术处；完成时间：2011年，中期）。3．加快特色产业基地建设。目标：创建百亿级国家高新技术产业基地2个。措施：强化新医药、硅材料2个国家级产业基地在发展区域高新技术产业中的支柱和载体作用，成为引领我国创新药物产业化的先行区和国际知名的硅材料产业基地。实施新医药百亿级产业基地创建计划，积极培育硅材料、风电装备等百亿级特色产业集群，积极争创国家级新材料、新能源基地。（牵

8、头领导：陈佑龙；责任部门：高新技术处、综合计划处；完成时间：2011年，中期）。4．大力培育创新主体。目标：重点培育10家创新型企业、100家高新技术企业和1000家民营科技企业的三级创新标杆梯队。措施：发挥创新型企业的在抵抗风险和市场竞争中的标杆和示范作用，促进企业成为研发投入的主体。开展创新型企业试点培育工作。市县区联动，加大