（江苏专版）高考政治复习第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度讲义

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1、第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度理知识体系明目标学法1.结合全国人大及其常委会的会议内容判定人大的职权。2.就人大代表在政治参与中的某一活动辨别其权利和义务。3.结合我国人民代表大会某一具体事例理解民主集中制原则的表现。4.从是什么、为什么、怎样做三个角度全面理解人民代表大会制度。　　考点一　我国的国家权力机关[系统知识—学扎实]1．理清——人民代表大会的相关知识(1)图示法理解我国人民行使国家权力的方式(2)多维理解人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质最高国家权力机关地方各级国家权力机关地位在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对

2、它负责，受它监督本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权立法权、决定权、任免权、监督权常设机关全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会(3)正确区分与人民代表大会相关的三组概念①“最高国家权力机关”与“国家权力机关”前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。②“国家权力机关”与“其他国家机关”前者指人民代表大会，后者包括行政机关(政府)、司法机关(人民法院和人民检察院)等。它们的

3、关系是后者由前者产生，对前者负责，受前者监督。③“国家权力机关”与“国家立法机关”前者指全国人大和地方各级人大，后者指全国人大及其常委会。全国人大既是我国的最高权力机关，又是我国的最高立法机关，而地方各级人大只是地方国家权力机关，具有制定地方性法规的权力，不是国家立法机关。(4)正确区分人大的四种权力表　现立法权各级人大关于法律的立、改、废的决定决定权依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如通过相关国家机关的工作报告、通过预算报告任免权各级人大及其常委会对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力监督权监督宪法和法律的实施；监督“一府一委两院”的工作。如审议相关

4、国家机关的工作报告、通过决算报告2.把握——人大代表的职责角度阐　释法律地位国家权力机关的组成人员。全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员产生与任期民主选举产生。县级以上人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选出)，县级及乡级人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表任期五年权利审议权、表决权、提案权、质询权义务①依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。②在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督[应用分析—想明

5、白][热点]　2018年10月22日十三届全国人大常委会第六次会议在北京人民大会堂举行。会议听取了关于刑事诉讼法修正草案审议结果的报告；会议听取了关于综合性消防救援队伍消防救援衔条例草案审议结果的报告；会议还审议了国务院关于全国人大常委会关于授权国务院在部分地方开展药品上市许可持有人制度试点和有关问题的决定实施情况的报告，并听取焦红受国务院委托所作的关于提请审议关于延长授权国务院在部分地方开展药品上市许可持有人制度试点期限的决定草案的说明。结合材料，请运用政治生活知识，分析全国人大常委会上述行为的依据。[分析]　①全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间代行其部分职权。材料中十三

6、届全国人大常委会第六次会议听取了相关法律的报告，体现了全国人大常委会行使立法权。②全国人大是国家最高权力机关，国务院是最高国家行政机关，是全国人大的执行机关。材料中十三届全国人大常委会第六次会议还审议了国务院的相关报告和说明，体现了国务院要对全国人大负责，受其监督。[细解题点—考清楚]结合人大的某项决定，考查人大的职权和原则[例1]　(2015·江苏高考)2015年3月，第十二届全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》。这说明(　　)①全国人大代表有决定权　②全国人民代表大会有立法权　③全国人民代

7、表大会有审议权　④全国人民代表大会实行民主集中制原则A．①②　　　　　　　B．①③C．②④D．③④[解析]　第十二届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》，表明全国人民代表大会有立法权，②符合题意；多数票赞成，少数票反对或弃权，从而使决定获得通过，表明全国人民代表大会实行民主集中制原则，④符合题意；全国人大代表没有决定权，①说法错误；审议权是