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1、XX公司应急救援管理制度1目的为了规范安全生产事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,制定本制度。2适用范围本制度适用于公司事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。3引用文件(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)(2)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)(3)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)(4)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)(5)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第
2、17号)(6)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006(7)《国家安全监管总局办公厅关于印发〈生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)〉的通知》(安监总厅应急〔2009〕73号)4职责(1)本制度由总经理组织编制,安保部负责归口管理。(2)应急预案的总体策划由安保部负责。(3)公司应急办公室设在安保部。(4)公司成立应急预案的评审小组。组长由安全生产主管领导担任,副组长由主管安全生产、消防的公司领导担任,成员由参加应急预案编制的有关人员组成。5内容与要求5.1应急预案的编制(1)应急预案的编制应当符合下列基本
3、要求:①符合有关法律、法规、规章和标准的规定;②结合公司、部门的安全生产实际情况;③结合公司、部门的危险性分析情况;④应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;⑤有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;⑥有明确的应急保障措施,并能满足公司、部门的应急工作要求;⑦预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;⑧预案内容与相关应急预案相互衔接。(2)公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)(以下简称导则),结合公司的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,
4、制定相应的应急预案。(3)公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。①针对公司存在的各种风险、事故类型的,在总经理的领导下安保部负责编制公司的综合应急预案。综合应急预案包括公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。②对于某一种类的安全生产风险,由安全生产副总经理和消防、后勤主管领导组织制定相应的专项应急预案。专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构和职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。③对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位(包括重大危
5、险源),由所在部门领导组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。(4)综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。(5)应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。5.2应急预案的评审5.2.1评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合
6、三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。(1)形式评审。(2)要素评审。应急预案要素分为关键要素和一般要素。①关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。②一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。5.2.2评审程序(1)评审准备。成立应急预案评审工作组,成员包括公司领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术
7、人员。(2)组织评审。评审工作由公司总经理或分管安全的领导主持,应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审,采取演练的方式对应急预案进行论证。(3)修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。(4)批准印发。应急预案经评审或论证,符合要求的,综合预案和专项预案由总经理签发,现场处置方案由安全生产副总经理签发。5.3应急预案的备案(1)公司综合应急预案和专项应急预案,报市安全生产监督管理部门和有关上级主管部门备案。并提交以下材料:①应急预案备案申请表;②应急预案评审或者论证意见;③
8、应急预案文本及电子文档。(2)公司应当向接受备案的上级部门,领取备案登记证明。5.4应急预案的实施(1)公司采取多种形式开展应急预案的宣
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