小贷公司的前世今生

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1、存在即合理----小额贷款公司的前世今生金融服务科2012年7月20日刘锋山西运城人2006年毕业于内蒙古农业大学专业：金融学2007年1月—2012年6月中国平安人寿晋城中心支公司目标：1、和在做的各位成为亲密战友2、共同协作做好金融办的工作，让金融支持晋城发展，尤其是“小微”企业发展。什么是小额贷款公司？小额贷款公司是由自然人、企业法人与其社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。与银行相比，小额贷款公司更为便捷、迅速，适合中小企业、个体工商户的资金需求；与民间借贷相比，小额贷款更加规范、贷款利息可双方协商。目录1

2、、小贷公司成立背景、作用、现状2、小贷公司主营业务3、小贷公司的未来4、小贷公司监管注意点小贷公司成立背景背景：国内现有的融资体系无法满足中小企业，特别是小微企业的融资需求，或者可以这么讲：小微企业由于自身经营的不确定性，无法从主流的融资机构获得相应的融资。于是选择了“地下钱庄”，高利贷，个人融资等等方式，但风险较大，且不在监控范围内，故有了小贷公司的需求。中国小额信贷发展之路第一阶段：（1993-1996）---以国际援助资金为来源，由国内政府组织操作，以非政府组织形式运行，以“团体联保贷款”形式发放，由“乡村发展协会”管理和实施的“扶贫项目”开始启动；

3、第二阶段：（1996-2000）---以国家财政资金和扶贫贴息贷款为资金来源，由政府机构和农业银行及农发行主导的“政策性小额信贷扶贫项目”开始启动；第三阶段：（2000-2005）---正规农村金融机构设置小额信贷种类并发放小额信用贷款；第四阶段：（2005-2010）---小额贷款公司试点到转制村镇银行，结合规范其他三类农村小额信贷机构，形成完善的农村小额信贷组织体系。2004年中央1号文件的主要精神：提出“要从农村实际和农民需要出发，按照有利于增加农户和企业贷款，有利于改善农村金融服务的要求，加快改革和创新农村金融体制。鼓励有条件的地方，在严格监管、有

4、效防范金融风险的前提下，通过吸引社会资本和外资，积极兴办直接为三农服务的多种所有制的金融组织。”2005年中央1号文件精神：提出：“培育竞争性的农村金融市场，有关部门要抓紧制定农村新办多种所有制金融机构的准入条件和监管办法，在有效防范金融风险的前提下，尽快启动试点工作。有条件的地方可以探索建立更加贴近农民和农村需要、由自然人或企业发起的小额信贷组织。”从此，我国启动了“小额信贷组织”试点。2006年中央1号文件精神：提出：“鼓励在县城内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织，有关部门要

5、抓紧制定管理办法，引导农户发展资金互助组织。规范民间借贷。”从此，我国“小额信贷组织”试点实施工作正式启动，小额贷款公司在试点县设立。“小额信贷组织”被称为“农村四类机构”，包括：（1）小额贷款公司（2）贷款公司（3）农村资金互助组（互助社）（4）乡镇银行（村镇银行）我国当前小额贷款公司发展现状1、小额贷款公司的五省份试点05年在陕西、山西、内蒙、四川、贵州五省择县试点2、小额贷款公司的全方位推广08年在全国绝大部分省份推广试点我国第一家小额贷款公司-----四川广元中区全力小额贷款公司（2006年4月1日）晋城第一家小额贷款公司-----晋城市乾通小额贷

6、款公司（2009年1月14日）成立目的1、解决“中小微”企业融资难题；2、解决农村及县域经济地区居民个人的融资难题；3、使“地下钱庄、高利贷”阳光化运作，方便监管，预防潜在的金融风险。截止2011年底我国小额贷款公司发展的现状据人民银行统计，截至2011年末全国共有小额贷款公司4282家，贷款余额3915亿元。我市共有23家。小额贷款公司的相关法律法规2005-2007年间的相关政策（1）中国银监会关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务的指导意见2007.08.06（2）中国银监会关于印发《贷款风险分类指引》的通知2007.07.03（3）中国银行业监

7、督管理委员会关于修改《金融许可证管理办法》的决定(2007)2007.07.03（4）金融许可证管理办法（2007修正）2007.07.03（5）中国银行业监督管理委员会关于印发《贷款公司组建审批工作指引》的通知2007.01.22（6）中国银行业监督管理委员会关于印发《贷款公司管理暂行规定》的通知2007.01.222008年有关小额贷款公司的相关重要政策：（1）《关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》----中国人民银行中国银监会2008.4.24（2）关于小额贷款公司试点的指导意见----中国人民银行中国银监会2008.

8、5.42009年有关小额贷款公司的相关政策：（1）《小额贷款公司改