(1)21309安全应急准备与响应流程管理标准A

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1、Q/×××××××—××××海南电网公司发布2007-07-01实施2007-06-05发布安全应急准备与响应流程管理标准Q/HD213.09—2007QB海南电网公司企业标准1Q/HD213.09—2007前言本标准由公司标准化委员会提出本标准由公司安全监察部起草并归口本标准起草人：吴霖本标准审核人：石树平本标准批准人：庞准本标准的版本及修改状态：A/0本标准发布时间：2007年06月05日IIQ/HD213.09—2007安全应急准备与响应流程管理标准1　范围本标准规定了公司安全应急准备和响应管理的组织结构、职责、程序及内容。本

2、标准适用于公司的安全应急准备与响应流程管理。2　规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，使用本标准的相关部门、单位及人员要研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法CSG/MS0408-2005中国南方电网有限责任公司重特大生产安全事故应急处理管理规定电监安全［2006］29号关于进一步加强电力应急管理工作的意见3　术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1

3、　事故应急指为了减轻事故灾害而采取的不同于正常工作程序的紧急处理、抢险和救援行动。3.2　事故应急预案也称“事故应急处理预案”，指生产经营单位为了有效预测、预防、预警和有组织地快速处置本单位可能发生的各种事故灾害而预先制定的事故应急计划。3.3　预警级别指事故或事件的等级标准，它决定预案实际启动的级别和条件。3.4　应急结束指应急组织、指挥机构解除应急状态，终止临时指挥机构的运行，转入正常工作程序。应急结束不是现场抢救、抢险活动和后期处置的终止。4　职责4.1　总经理4.1.1　贯彻落实国家、政府和南方电网公司有关安全生产事故应急处

4、理的法律、法规和相关规定。4.1.2　统一领导、部署公司各类重特大突发事件（故）的应急准备与响应工作。4.1.3　审批公司的各项应急预案和演练方案。4.1.4　下达应急指令，决定进入和解除应急状态，启动和终止应急预案。4.2　分管领导4.2.1　组织分管范围内应急预案的演练、评价和修改工作。4.2.2　协助主管领导做好应急处理与响应的具体指挥工作。-689-Q/HD213.09—20071.1.1　组织公司的应急处理组织体系。1.2　安全监察部1.2.1　组织编制、修订公司层面的应急预案。1.2.2　对各基层单位的安全应急准备与响应

5、工作进行检查和指导。1.2.3　做好公司各项预案的备案管理工作。1.3　相关部门1.3.1　按照职责分工，编制、演练、改进所主管的专项应急预案。1.3.2　做好预案规定的应急保障工作。1.4　基层单位1.4.1　建立本单位的应急处理组织机构，组织本单位各项应急预案的编制、修订等工作。1.4.2　实施本单位的应急预案的培训与演练工作。1.4.3　发生事故时，启动相应应急预案并做好各项应急措施的保障工作。2　管理活动的内容与方法2.1　本标准依据的流程安全应急准备与响应管理流程（见附录A）。2.2　总则2.2.1　公司系统建立快速、有效

6、的安全生产事件（故）应急处理机制，形成有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调的安全生产事件（故）应急处理体系。以提高公司系统保障安全生产和处置突发安全生产事件的能力，最大程度地预防和减少突发安全生产事件（故）及其对社会造成的重大影响、对资产造成的重大损失，保障海南电网安全运行，保障公司员工职业安全健康，维护海南经济发展、社会稳定和人民生命财产安全。2.2.2　应急处理工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”的原则。2.3　成立应急组织机构2.3.1　公司系统建立自

7、上而下的安全生产事故应急处理指挥体系，并接受地方政府及南方电网公司应急处理指挥部的领导。指挥机构成员名单及有效联系方式报地方政府、南方电网公司应急处理指挥机构备案。2.3.2　公司本部、基层单位分别成立生产安全事故应急指挥中心、应急指挥部，公司总经理、基层单位负责人担任总指挥，副总指挥及成员由公司、基层单位其他领导及相关职能部门负责人担任。2.3.3　公司本部根据实际需要，针对重特大生产安全事故，以及可能诱发重特大生产安全事故的自然灾害和突发事件，成立专项应急工作机构，按照国家有关部门的要求，在公司应急处理指挥部的统一领导下，研究和

8、组织公司系统应急救援与处理工作。2.3.4　公司应急处理指挥体系（含各类专项应急工作机构）的组成要求、职责等内容，按照《海南电网公司突发安全生产事件（故）总体应急预案》执行。2.4　编制应急预案2.4.1　为了应对公司可能发生的重大突