论我国产业的转移升级与跨越发展

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1、论我国产业的转移升级与跨越发展陈玉荣国际产业转移是世界经济发展历程中一种长期、动态趋势，一般通过资本国际流动和国际投资实现。产业国际转移与国际分工之间存在密切联系，在产业间和产业内分工条件下，发达国家在继续向发展中国家转移在本国已失去竞争优势的劳动密集型产业的同时，开始向发展中国家转移资本密集型和资本技术双密集型产业。 进入20世纪90年代以后，金融保险业、贸易服务业、电讯业、信息业、房地产业等新技术产业日益成为当前国际产业转移的重点领域。21世纪，知识经济进入快速发展阶段，国际产业转移结构高度化、

2、知识化有进一步加强的态势。而在产品内分工条件下，国际产业转移发生深刻变化，产业转移逐步深入至生产工序层面从而演化成为一种国际产业转移新模式，即“产业片段”转移模式。一、国际分工与国际产业转移。国际产业转移是产业在国际空间中的移动现象，其根本动因是世界生产力的发展和国际分工的深化。国际分工是指作为总体的世界范围生产活动的各种要素在不同国家地区之间的空间配置，也是社会分工超越国界形成的国与国之间的分工。国际产业转移与国际分工既是生产国际化的推动因素，又是全球化的具体表现，国际产业转移与国际分工之间存在紧

3、密的联系。　　1.国际分工是国际产业转移的基础。国际分工是国与国之间在广义生产上所形成的产业分工与产品生产过程的分工，是超越国民经济疆界的社会分工，是国民生产之间的分工。正是国际分工的存在使得国与国之间存在产业类型的差异，也存在产业发展程度的差异，而国际间产业差异的存在是国际产业转移的基础；国际分工的发展促进了国际之间的商品和资金流动从而带来了国际贸易和国际投资的发展，而国际贸易和国际投资为国际产业转移的实现提供了媒介和手段；科技与生产力的发展是国际分工变化的最根本原因，在经济全球化的背景下，随着科

4、学技术的高速发展和发达国家高新技术产业的不断涌现，促进了国际分工格局的新变化，变化的结果又形成了新一轮的世界范围内产业转移。　　2.国际产业转移促进了国际分工的深化。国际产业转移的发展为国际分工的延伸和拓展创造了更加有利的条件，同时，又对国际分工的方式提出了更高的要求。20世纪80年代以来，国际产业转移突破了传统“完整产品”的界限，而增加了价值链的分工环节片段化转移，国际分工也随之深化。无论是以传统的垂直型分工方式，还是凭借价廉质优的智力资本，发展中国家企业也因此获得了更多参与全球分工的机会。在产品

5、内分工条件下，国际产业片段化转移促进了以商品交易为核心的国际间分工向跨国企业内部分工的转化，跨国公司成为主导国际分工的微观主体。因而，随着FDI的增长和跨国公司的全球布点，传统以商品贸易为基础的国际分工格局正被打破，国际分工逐步深入到企业内部，国际分工的方式由产业间国际分工向产业内国际产品分工和产品内分工延伸，呈现出产业间国际分工、产业内分工和产品内分工并存的新模式。二、产品内分工条件下产业国际转移的新特点　　1.不同产业的梯度转移逐步转向产品内各“生产环节”的全球布点。以往的国际产业转移主要是发达

6、国家向海外转移衰退产业或成熟产品的生产制造能力。在产品内分工环境下，一个产品(产业)的广义生产过程可分为一系列既独立又相互关联的工序或流程，即产品的研究开发、生产制造、加工组装、展览营销和营运管理等，这些工序的协作与结合最终完成产品总增值过程。在产品内分工价值链条中，各环节之间互相影响，相互关联，各环节成本和效益也直接影响着产品的整体竞争力。通常，产品价值链各个环节的投入要素差异很大，例如，产品开发环节是知识密集型的，需要富有专业技术和创新精神的科技人才，自由宽松的组织环境和鼓励创新、提倡独立思考的

7、企业文化；而产品装配环节是劳动密集型的，需要大量的产业工人和严格的劳动纪律、全面的质量管理和成本控制。由于每个国家生产要素禀赋不同，国与国之间比较优势主要体现在产品价值链条中某一特定环节上的优势。　　为了全球战略需要，跨国公司对整个产业价值链进行拆分以通过国际分工实现产业空间分割，并利用自身产品生产和销售的跨国网络优势，将它们的价值链延长，根植于全球许多国家或地区，形成全球产业网络。在生产全球化的背景下，跨国公司要在全球范围内寻求资源的最佳配置，必然寻求在成本最低的国家或地区去组织生产。因此，把各个

8、环节布局到具有比较优势的国家和地区实行专业化生产，然后在全球范围内实行产业整合成为跨国公司的必然选择。　　在产品内分工条件下，国际生产中心的分布，不再仅仅局限于各国之间的资源禀赋，而是取决于产业(产品)价值链中各个环节(区段)的要素密集性的差异和由此导致的产品成本的高低，取决于跨国公司的全球战略定位和企业内部资源的合理配置。这样，国际产业转移由产业结构的梯度转移逐步转变为增值环节的梯度转移。2.外包日渐成为国际产业转移的主流方式。在产品内分工条件下，国际产业转移无论是