承接产业梯度转移推动经济跨越发展

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1、承接产业梯度转移推动经济跨越发展　　当前,我国东部沿海发达地区受土地资源紧缺、经营成本攀升、环境压力增大等因素影响,部分产业急需向外寻求新的发展空间,并逐渐呈现出大规模向中西部地区转移的趋势。充分依托本地优势资源,积极承接产业梯度转移,是推动**经济社会又好又快发展的有效途径。　　一、依托矿产资源,对接梯度转移。**县矿产资源蕴藏量比较丰富,境内已探明的矿产资源有铁、煤、钨、锡、铜、钽铌、花岗石等26种。将这些优势资源转化为优势产业,既合理利用了资源,又增加了财政收入,也维护了开采秩序,是促进经济裂变的便捷途径。一方面,要做大钨、锡、钽铌

2、业。**钽铌矿居亚洲第二,钨、锡矿居全国第一。要与湖南有色控股集团进一步加强联系,增强合作,争取支持,加快钨、锡、钽铌资源开发力度,积极引导企业由单一采掘向精深加工转变,争取实现1年5000万元、3年1个亿的税收。另一方面,要做强花岗岩业。全县已探明花岗岩储量万立方米,年开采量达1万立方米,且分布集中,岩质上等,发展前景良好。要抓住沿海石材和老石材基地资源缺乏,源头向内地转移的机遇,以东山石材工业园为基地,着力引进一批大型石材加工企业入园,分段开采,全面开发,力争实现年产值4亿元,税收5000万元。　　二、依托林业林地资源,对接梯度转移。

3、**县土地总面积376万亩,其中林业用地259万亩,占69%,是湖南省70个重点林区县之一。根据“两型社会”建设的各项要求,广泛植树造林,严禁乱砍滥伐,整合林地资源,打造林业优势,将成为推动县域经济发展的强大动力。一是深化改革强林业。要制定详细方案,加快国有森工企业单位改制步伐,把“死”资产盘“活”,变“不动”资产为“可用”资源,使现有林木、林地资源得以有效利用。二是用足政策显活力。抓住国家实行林权制度改革的重大机遇,吃透文件精神,采取有效手段,鼓励各种社会主体通过承包、租赁、转让、拍卖等形式参与林木林地使用权的合理流转,规范流转市场秩序

4、,充分发挥经营者的积极性和林地的整体效能。三是培育品牌创效益。着重考虑资源承载能力和加工原料来源,提高准入门槛,逐步淘汰生产规模小、资源浪费大、环境污染重、经济效益低的加工厂点,培育一批市场带动能力强、科技含量高、经济效益好的林木加工企业,创品牌、做特色、出效益,力争3—5年内引进几个大企业,实现税收3000万元以上。　　三、依托低成本的环境资源,对接梯度转移。承接产业转移,优势资源是基础,环境资源是保障,低成本的环境资源是有效承接产业转移的关键。一是融资低成本。引导银信部门强化发展意识,优化信息流程,简化审批程序,提高服务水平。降低贷款

5、门槛,开辟信贷支持“绿色通道”,让想创业的人有款贷,让贷到款的人有发展,让会放贷的人不吃亏,全力营造良好的金融环境。二是行政审批低成本。要克服“山大王”思想,力戒“本位至上”观念,创新服务方式,切实提高政府部门行政能力和服务水平,在依法行政的前提下,各类项目审批力争做到外地不能办的**可以办,外地不敢办的**大胆办,外地很难办的**容易办。三是使用土地、劳动力、水、电、交通等资源低成本。东部沿海地区急需转移产业对承接地的经营成本比较看重,这也是他们选择转移的内在动力。**的土地、劳动力、水电价格较低,随着“3211”大交通框架的逐步形成,

6、交通优势也日趋明显。要充分利用这些先天优势,以更加积极的态度,更加有效的措施,更加务实的作风,创造性地引凤入巢,大力承接劳动密集型产业转移,推动县域经济又好又快发展。