《重庆市环保局科研项目管理办法》

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1、附件1《重庆市环境保护局科研项目管理办法》第一章总则第一条为规范重庆市环境保护局（以下简称“市环保局”）科研项目的管理，提高环保科研经费的使用效益，切实发挥科研对环境管理的技术支撑和决策咨询作用，按照国家和本市科研项目管理的有关规定，特制定本办法。第二条本办法适用于市环保局科研项目全过程管理工作，由其他渠道获得资金补助并纳入市环保局立项管理的科研项目，参照本办法执行。第三条本办法所称的科研项目,主要包含以下领域的项目：（一）本市环境保护总体战略和重大环保政策的研究；（二）环境污染成因分析和控制对策研究（三）本市环境保护标准和技

2、术规范等方面的研究；（四）环境保护适用技术、设备研发、示范工程等方面的研究；（五）其他根据环保工作需求开展的科研内容。第四条市环保局科研管理部门是市环保局科研项目的归口管理部门，履行科研项目统筹规划、统一立项和统一管理的职责，市环保局相关业务管理—9—部门全程参与，其它部门根据工作职责负责科研项目的协同管理。第二章项目申报和立项第五条市环保局科研管理部门负责牵头编制重庆市环保科研项目规划，建立环保科研项目储备库，建立环保科研专家库，发挥专家在项目全过程管理中的管理咨询评议作用。第六条市环保局每年2-3月采用公开和定向征询方式征

3、集科研项目需求，相关单位填写《重庆市环境保护局科研项目需求征询表》，由所在单位或部门负责人审核后统一报送市环保局科研管理部门。市环保局科研管理部门根据项目征集的情况，结合环保科技规划和实际需要，组织编制项目申报指南并发布，项目指南发布时间为每年4-5月。第七条具备项目承担能力的单位按照项目申报指南的要求，可以向市环保局科研管理部门申报，并提交《重庆市环境保护局科研项目立项申请书》。立项申请书一般应包括以下内容：（一）项目的研究背景和意义；（二）国内外研究现状和发展趋势；（三）现有研究基础，特色和优势；（四）应用或产业化前景,科

4、技发展或市场需求；（五）拟承担单位的技术优势和条件；（六）研究内容,关键技术和预期目标；（七）研究方案、技术路线和组织方式；—9—（八）经费预算；（九）项目绩效表;（十）项目的进度安排和预期达到的目标；（十一）项目负责人的技术水平和组织管理能力介绍及主要研究人员情况;（十二）示范工程申报材料中还须提供技术方和应用方签订的技术服务合同。第八条项目申报单位和承担单位应具备以下条件：（一）具有独立法人资格的行政、企事业单位或社团组织；（二）具有良好的信誉以及完成项目所需的组织管理和协调能力；（三）具有为项目实施提供良好的科研条件和配

5、套经费的能力；（四）具有相应学科和数量的学术带头人和研究团队。第九条项目负责人和研究团队应具备以下条件：（一）项目负责人具有高级以上技术职称、或研究生学历毕业后已工作两年以上、或参加过市级相应科研课题研究；（二）项目负责人在本研究领域有一定的学术地位和研究优势，并具有能够组织、指导项目研究按计划实施的能力；（三）项目负责人具有良好的学术信誉，无学术造假行为，没有无理由逾期未结题的环保科研项目；—9—（四）项目负责人主持在研的市环保局环保科研项目不超过3项（含3项）；（五）研究团队主研人员具有本科以上学历或中级以上技术职称。第十

6、条市环保局科研管理部门汇总申报材料后，会同相关业务管理部门委托第三方组织有关专家对申报材料进行评估论证。通过评估论证的项目，进入环保科研项目储备库，每年6月之前完成项目储备工作。第十一条市环保局科研管理部门根据本市环保科研的预算额度和实际需要，围绕环保工作重点，按照急用先行的原则从项目储备库库中筛选项目，填写科研项目预算申报表，并按程序争取纳入财政预算。第十二条纳入财政预算未明确承担单位的科研项目，由市环保局科研管理部门会同财务管理部门按政府采购相关规定确定承担单位。第三章监督管理第十三条科研项目实行合同制管理。科研项目承担单

7、位确定后，市环保局科研管理部门会同相关业务管理部门或单位及时与项目承担单位签订《重庆市环境保护局科研项目合同》。多个单位共同承担的项目，由主要承担单位与市环保局签订合同，协作单位与主要承担单位签订子合同，作为项目合同附件。第十四条—9—项目承担单位必须保证项目实施所需的人力、物力和自筹经费等条件，按合同约定的内容及进度推进项目实施，并保证项目完成质量。第十五条对财政补助经费50万以上的科研项目实行项目中期评估制度，并在项目合同书中予以明确。中期评估由市环保局科研管理部门牵头会同相关业务管理部门委托第三方组织实施。其余项目由承担

8、单位每季度向市环保局科研管理部门填报一次《重庆市环境保护局科研项目执行情况自评表》，并接受市环保局科研管理部门组织实施的阶段检查和有关业务管理部门的业务指导。第十六条项目实行重大事项报批制度。当项目实施期间出现项目计划任务调整、项目负责人变更或调动单位、项目承担单位变更等重大