反措之防止人身防误操作火灾大气污染事故

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1、六、防止电力人身伤亡事故（一）防止人身伤亡事故的重要意义随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人类生存的理念发生了深刻变化，“以人为本、生命至上”的理念越来越深入人心，成为社会共识。近年来，我国安全生产形势严峻，重大以上人身伤亡事故频发。中央领导同志对此高度重视，多次作出重要指示，要求牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。电力工业是技术密集、资金密集性行业，自动化、机械化程度较高，大量的工作需要在高温、高压、带电、机械传动、化学物质、高空作业等工业危险因素中实施，发生人身事故的可能性大、危险程度高。随着我国电力工业的快速发展，高参数、大容量机组迅猛

2、增加，电网规模也越来越大，电力安全生产模式也随之发生了变化，大部分电力企业呈现出定员少、人员流动快、岗位变化快等特点，加之部分企业在安全生产责任落实、现场管理、安全培训、应急处置、临时用工管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，近些年来，电力行业人身伤亡事故呈现上升趋势。2021/10/81为有效遏制电力生产和建设施工人身伤亡事故上升态势，国家能源局印发了《关于防范电力生产人身伤亡事故的指导意见》（国能安全【2013】427号文），要求电力企业提高思想认识，完善规章制度，夯实安全生产基础，规范现场作业，提高防灾避险和应急处置能力，切实保障电力职工的生命安全。国家能源局颁发的《防止电力

3、生产事故的二十五项重点要求》（国能安全【2014】161号），也将将防止人身伤亡事故放在第一项，从事故类型的角度提出了防止人身伤亡事故的措施和要求。2021/10/82（二）防止人身伤亡事故的重要措施1.1防止高处坠落事故1.1.1高处作业人员必须经县级以上医疗机构体检合格（体格检查至少每两年一次），凡不适宜高空作业的疾病者不得从事高空作业，防晕倒坠落。1.1.2正确使用安全带，安全带必须系在牢固物件上，防止脱落。在高处作业必须穿防滑鞋、设专人监护。高处作业不具备挂安全带的情况下，应使用防坠器或安全绳。1.1.3高处作业应设有合格、牢固的防护栏，防止作业人员失误或坐靠坠落。作业立

4、足点面积要足够，跳板进行满铺及有效固定。2021/10/831.1.4登高用的支撑架、脚手架材质合格，并装有防护栏杆、搭设牢固并经验收合格后方可使用，使用中严禁超载，防止发生架体坍塌坠落，导致人员踏空或失稳坠落，使用吊篮悬挂机构的结构件应有足够的强度、刚度和配重及可固定措施。1.1.5基坑（槽）临边应装设由钢管φ（48×3.5）mm搭设带中杆的防护栏杆，防护栏杆上除警示标示牌外不得栓挂任何物件，以防作业人员行走踏空坠落。作业层脚手架的脚手板应铺设严密、采用定型卡带进行固定。1.1.6洞口应装设盖板并盖实，表面刷黄黑相间的安全警示线，以防人员行走踏空坠落，洞口盖板掀开后，应装设刚性

5、防护栏杆，悬挂安全警示板，夜间应将洞口盖实并装设红灯警示，以防人员失足坠落。2021/10/841.1.7登高作业应使用两端装有防滑套的合格的梯子，梯阶的距离不应大于40cm，并在距梯顶1m处设限高标志。使用单梯工作时，梯子与地面的斜角度为60度左右，梯子有人扶持，以防失稳坠落。1.1.8拆除工程必须制定安全防护措施、正确的拆除程序，不得颠倒，以防建（构）筑物倒塌坠落。1.1.9对强度不足的作业面（如石棉瓦、铁皮板、采光浪板、装饰板等），人员在作业时，必须采取加强措施，以防踏空坠落。1.1.10在5级及以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。特殊情况下

6、，确需在恶劣天气进行抢修时，应组织人员充分讨论必要的安全措施，经本单位分管生产的领导（总工程师）批准后方可进行。1.1.11登高作业人员，必须经过专业技能培训，并应取得合格证书方可上岗。2021/10/851.2防止触电事故1.2.1凡从事电气操作、电气检修和维护人员（统称电工）必须经专业技术培训及触电急救培训并合格方可上岗，其中属于特种工作的需取得《特种作业操作证》（电工作业，不含电力系统进网作业；进入电网作业的，还必须取得《电工进网作业许可证》）。带电作业人员还应取得《带电作业资格证》。1.2.2凡从事电气作业人员应佩戴合格的个人防护用品：高压绝缘鞋（靴）、高压绝缘手套等必须

7、选用具有国家《劳动防护品安全生产许可证书》资质单位的产品且在检验有效期内。作业时必须穿好工作服、戴安全帽，穿绝缘鞋（靴）、绝缘手套。1.2.3使用绝缘安全用具——绝缘操作杆、验电器、携带型短路接地线等必须选用具有“生产许可证”、“产品合格证”、“安全鉴定证”的产品，使用前必须检查是否贴有“检验合格证”标签及是否在检验有效期内。2021/10/861.2.4选用的手持电动工具必须具有国家认可单位发的“产品合格证”，使用前必须检查工具上贴有“检验合格证”标识，检验周期为六个月。使用时