电网项目核准及前期工作有关问题的探讨

《电网项目核准及前期工作有关问题的探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、维普资讯http://www.cqvip.com一兰2007年12月～Ele导ctric掣PowerTechnologicE—conomics⋯一Dec．2007l皈睁：策匈圾零文章编号：1008—1682(2007)06—0021—04电网项目核准及前期工作有关问题的探讨祁碧茹(国网北京经济技术研究院，北京100761)摘要：在对比分析电网项目实行审批制与核准制的异同后，指出核准制对电网项目前期3-作在取得支持性文件和可行性研究方面都提高了要求。由于目前电网项目需逐项核准且存在国家相关法规和部委要求不统一等问题，增加了电网项目前期3-作难度。建议加深前期3-作深度、建立重大

2、电网项目预可研制度，以适应核准制要求，推进前期3-作。关键词：电网项目；前期工作；核准制中图分类号：F271文献标识码：CDiscussiononIssuesRelatedtotheApprovalandPreliminaryWorkofPowerGridProjectsQIBi—ru(StatePowerEconomicResearchInstitute，Beijing100761，China)Abstract：Thecomparisonbetweentheexaminationandapprovalsystemandtheapprovalsystemforpowergri

3、dprojectsindicatesthattheapprovalsystempresentsmorestrictrequirementsOnpreliminaryworkofpowergridprojectsintermsofacquisitionofsupportingdocumentsandfeasibilitystudy．Also，theprovisionsonitem—by—itemapprovalforpowerdprojectsandtheinconsistencybetweenrelevantregulationsofthestateandthestipula

4、tionsofeachministryandcommissionhaveincreaseddifficultyofthepreliminarywork．Inordertomeettherequirementsoftheapprovalsystemandacceleratepreliminarywork，itisproposedtodeepenthepreliminaryworkandestablishthepre—feasibilitystudysystem．Keywords：powerdproject；preliminarywork；approvalsystem0引言别不同

5、情况实行核准制和备案制。2004年9月国家发改委发布了《企业投资项目核准暂行办法》，规定2004年7月，国务院出台了《国务院关于投资了项目核准程序、核准的内容和效力等重要内容，体制改革的决定》(国发[2004]20号，以下简称标志着我国企业投资体制正式由审批制改为核准制定》)，其主要内容是：改革政府对企业投资的管和备案制。对于电网项目则分层次明确了核准权限：理制度，确立企业的投资主体地位，对于企业不使330kV及以上电压等级的电网工程由国务院投资主用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核收稿日期：2007—09—06作者简介：~

6、(1969．)，女，电力系统及其自动化硕士，国家注册咨询工程师，现主要从事电网规划、农网经济评价、农电管理体制改革、公司发展战略规划等方面的研究和工作。E—mail：qibiru@chinaspefi．com．cn维普资讯http://www.cqvip.com电力技术经济第19卷准。由于国家没有针对不同行业企业、不同性质的初步设计，并由咨询单位进行评审，然后开展项目建设项目分别制定核准细则，所以目前电网项目要征地、资金落实等专项工作；专项工作完成即说明按统一规定的内容和标准进行核准。项目具备开工所需条件，项目业主便可提出开工报电网项目经核准后方可开工建设，履行核准程告，得到

7、国家发改委批复开工文件(含项目第一年序是电网项目前期工作的重要内容之一，因此电网的资金计划一同下达)后，项目进入施工阶段，并前期工作是电网建设的重要阶段，电网项目前期工接受国家发改委、建设部等相关部委的监督。作的顺利开展是电网项目实施的重要前提。总体上看，电网项目审批制流程是“l+n+l”模电网项目前期工作是指电网项目核准之前所开式，“1”表示国家发改委一个部门，“n”表示数展的相关工作，主要包括三方面：第一，电网项目个国家相关政府部门。首先通过国家发改委立项，的可行性研究论证工作，取得可研评审报告，即