电力工程造价的控制与管理

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1、甘肃电力技术5电力工程造价的控制与管理杨继红(兰州超高压输变电公司甘肃省兰州市730050)【摘要】电力工业是资金密集型产业，电力工程建设是一项复杂的系统工程。如何在确保建设工期和工程质量的前提下，合理控制工程造价，是电力基本建设一个永恒的主题。本文从电力工程建设各个阶段介绍了影响电力工程造价的因素，并从管理与控制上提出一系列应对措施。．【关键词】电力工程造价管理控制随着市场经济的不断深入，基本建设的飞速发比较，选择技术上可行、经济合理的建设方案，在展，电力建设也在快速发展。原材料价格上涨，建此基础认

2、真地编制项目可行性研究报告和投资估设规模的变化，电力工程的总造价和单位造价也在算。可行性研究报告要做到详尽科学，事实求是；不断提高。如何在确保建设工期和工程质量的前提投资估算要准确，既要打足投资，又要避免高估冒下，合理控制工程造价，是电力基本建设一个永恒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用。的主题。2设计阶段电力工程建设项目一般要经过前期决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工验收和决算设计阶段是工程建设的关键阶段。初步设计决阶段。合理确定工程造价，将工程造价管理和投资定工程建设的规模、产

3、品方案、结构形式和建筑标控制贯穿于工程建设的全过程，才能达到控制投资，准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高提高投资效益的目的。限额；施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同1前期决策阶段时也是工程决算的基础资料。根据国家投资体制改革、电力体制改革和基本据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75％建设程序，一个电力建设项目的前期决策阶段包括以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设选址和初步可行性研究、可行性研究、业主决策和工期的长短，直接决定着业主

4、投入的人力、物力和国家核准等步骤。财力的多少。据统计，技术经济合理的设计，一般从电力项目技术密集和资金密集的投资特点可可以降低工程造价5～10％，甚至可高达10～2O％。因以看出，前期决策阶段造价管理和投资控制对于项此，从设计阶段就必须将控制工程造价作为节约投目的建设成本的确定、项目建成后投资效益的提高资的重点。是一个非常重要的基础阶段，合理确定项目的可行(1)积极推行设计招标。业主依法对勘测设计性研究估算，不仅是国家核准项目的要求，也是控进行招标，通过竞争择优选择项目的设计单位，是制初步设计概算编制

5、水平的依据。因此在前期工作合理控制工程造价的有效手段。中，项目法人要深入细致地搞好调查工作，落实对(2)合同约束。业主与设计单位要签订严格的造价影响较大的外部条件，充分考虑工程项目对社设计合同，并签定施工图供图协议，对设计院的设会和环境的影响情况，加大工作的深度和广度。可计质量和供图进度实行奖罚考核办法。行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济(3)加强对设计图纸质量的外部监督和审查。6电力工程造价的控制与管理设计图是否符合规范要求，是否优化设计，仅靠设且不利于工程造价的控制。所以合同条款制定的严

6、计单位内部校对审查是不够的，还必须经过独立的谨与否将直接影响到工程造价。工程设计图审查部门审查，它如同施工质量检测部(4)执行工程量清单计价。推行工程量清单计门监督施工质量一样。监督审查设计图的设计质量价方法是工程造价领域深化改革、合理控制造价的具体包括，是否符合各有关设计规范、限额设计标一项重要措施，它不仅将工程造价的管理模式由静准及设备、材料选用的合理性。态管理转变为动态管理，而且为政府宏观调控提供(4)推行限额设计，做好设计优化。在设计阶了有力的支持；它不仅规范了招投标市场、促进招段，各专业人员

7、应根据工程特点做好设计优化。设投标市场有序竞争，而且有效地改变了招标单位在计优化既要符合设计的规程规范，又不要设计思想招标中盲目压价、砍价行为，还有效地改变了投标保守；既要有创新精神，又要体现其工程特征。技单位在投标过程中巧立名目、高套定额、不计成本经专业应配合设计优化准确定价精确计算，在设备超低报等一系列不规范行为，真正的体现了公开、材料费用等方面的取价，该市场化的就要市场化，公平、公正的原则。由于工程量清单是公开的．企可取可不取的费用则尽可能不取，否则就会出现设业将充分发挥自主报价的能力根据单位工

8、程成本、计方案与工程造价不匹配，达不到通过设计优化来利润、人力资源、材料机械等诸多因素确定其投标控制工程造价的目的。价，不仅实现了项目工程造价由政府定价到市场定(5)控制设计变更。设计人员应主动深入现场价的转变，还达到了合理控制工程造价的目的。了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。同清单计价合同中所涉及到的不仅是施工技术、时，技经人员应和工程管理人员及时进行沟通。施工工艺、工程质量、施工工期，而且还涉及到工程量的多少。按理说招标用的工程量越准越好，但