浅谈电力勘测设计标准化工作市场化运行

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1、维普资讯http://www.cqvip.com瀵皇铡计梅准王市撬重行』⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯lEl目E量E量一浅谈电力勘测设计标准化工作市场化运行安旭东(中国电力规划设计协会，北京100011)摘要：在新形势下，电力勘测设计标准化工作应该以市场化方式运作，建立与市场经济相适应的自愿性标准体系以及与之相适应的管理体制和运行机制。关键词：标准化；市场化；运行机制．中图分类号：F406文献标志码：C文章编号：1671-9913(2006)05-0034-03GeneralAdoption

2、oftheMarketPrincipleofStandardizationofElectricPowerSurveyandDesignANXu-dong(ChinaElectricPowerPlanning&EngineeringAssociation，Beijing100011，China)Abstract：Thestandardizationworkofelectricpowersurreyanddesign，Itshouldbeoperatedwiththemannerofgenerala

3、doptionofthemarketprinciple，Itshouldbeestablishedthatastandardsystem，managementsystemandoperationalmechanism，itshouldbeadaptedthedemandofmarketingeconomics．Keywords：standardization；generaladoptionofthemarketprinciple；operationalmechanism．“十五”以来，我国电力工

4、业进入了历史运行可靠性等方面发挥了重要作用。但是，标上高速发展时期。电力工业的快速发展，有力准化工作还面临来自法律法规、标准观念、标地支持了国民经济的发展。在电力结构优化和准体制和标准化与科技创新体系脱节等方面的技术升级、节约土地资源、超超临界机组、节既有障碍，这些都直接制约着电力工业市场发水、节能、CFB锅炉系统设计、新能源发电技展的步伐，亟待在现有基础上加以调整和完善。术、特高压输变电工程的设计技术研究等方面特别是在经济全球化和我国加入WTO之后，标取得了可喜的成果。为电力工业的可持续发展、

5、准化管理体制和运行机制更加表现出跟不上市节约发展做出了重要贡献，取得了良好的社会场经济发展的客观需要，满足不了国家经济建效益。设和社会发展的总体要求。因此在新形势下，新中国成立以来，政府对电力工程建设标标准化工作应该以市场化方式运作，标准化工准化工作非常重视，组织制定了大量的电力工作要走进市场。要紧紧围绕党的十五大提出的程建设标准，对保证电力建设的质量和安全、到2010年“建立比较完善的社会主义市场经济促进电力工程的设计、施工技术进步、合理降体制，保持国民经济持续快速健康发展”，逐步低工程造价、

6、保护环境和资源、提高电力设备建立起适应我国市场经济体制要求的比较完善}收稿日期：2006-08-11作者简介：安旭东(1961-)，女，河北人，高级工程师。34电力勘测设计20a￡；年10月第5维普资讯http://www.cqvip.com■匿霍目暖I囝⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一遗皇测奠准鋈的标准体制、标准化管理体制和标准化工作运平限制，标准复审和修订不及时，跟不上市场行机制，使标准水平满足国民经济和社会发展变化和企业的需要，致使不少国家标准、行业需要，标准化工作与国际接轨。标准水平

7、与国际标准和国外先进标准相比水平明显偏低。1电力勘测设计标准化工作的回顾2．5标准不能反映用户需求建国初期，我国电力工业以苏联标准为基计划经济体制中的标准生产方式是政府出础，制定了很多电力设计、施工、运行、检修、资金，官员定标准，使用者(企业和消费者)试验等方面的标准，对保证我国电力工业快速只能被动接受。标准生产与市场需求脱节，使发展、安全发供电发挥了重大作用。60年代起，得许多标准适应性较差。原水利电力部结合我国电力工业的实践经验，2．6经费不足修订了原有标准，并制定了一批新的标准。80标准制

8、、修订经费不足，基本原因在于标年代后期起，原能源部、电力工业部电力规划准的公共品特性，它没有得到像专利、商标那设计总院结合电力勘测设计的实际情况和特点，样的知识产权保护。国家标准、行业标准、地制定了大量的标准、标准设计、技术规范书、方标准是一种准公共品，这种特性使其他组织设计手册、设计资料汇编。到2000年底技术标或个人无需付费或很少付费即可使用由别人制准77项，技术管理标准36项，电力勘测设计定的标准，这样对标准的研制就缺少激励，影方面的国家标准12项，标准设计、技术规范响了标准的发展。书、设