某国有大型建筑企业参与PPP项目的风险管控案例分析

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1、某国有大型建筑企业参与PPP项目的风险管控案例分析(申请清华大学工程硕士专业学位论文)培养单位：建设管理系工程领域：项目管理申请人：罗珍妮指导教师：王守清教授联合指导教师：姜华高工二○一七年十二月CasestudyonriskmanagementofOneState-ownedCompany’sparticipationinPPPprojectThesisSubmittedtoTsinghuaUniversityinpartialfulfillmentoftherequirementfortheprof

2、essionaldegreeofMasterofEngineeringbyLuoZhenni(ProjectManagement)ThesisSupervisor:ProfessorWangShouqingAssociateSupervisor:ProfessorJiangHuaDecember,2017摘要摘要近年来，随着国家对房地产行业的调控力度持续加大，传统建筑行业的市场需求正在不断萎缩萎缩。以本文的研究对象某国有大型建筑企业为例（以下简称某公司），2015、2016两年某公司的整体发展状况不佳，

3、规模增长放缓的同时利润率也出现了下滑。与此同时，国家正在大力推进各类基础设施建设，并且鼓励和推广PPP模式在该领域的应用，这在给建筑行业提供广阔市场的同时也为正处于瓶颈期的国有大型建筑企业的结构调整和产业链升级创造了难得的机遇。在这一轮PPP大潮中，某公司的表现相当积极，截至2017年6月底，某公司以PPP模式中标的项目达到7个，总合同额超80亿元。由于某公司参与PPP项目的实践尚处于探索阶段，因此只有认清企业的自身条件和外部环境，总结在项目运作和执行过程中的经验，辨识已经暴露或者可能出现的风险，制定相

4、应的措施，才能使企业在发展中不断调整策略迎接挑战。本文通过文献阅读、政策分析以及对某公司内部资料的搜集整理等，对行业现状和某公司的实际发展情况进行了梳理。通过更加广泛的阅读文献以及对相关人员的访谈对某公司参与PPP项目的经营决策进行了SWOT分析，总结出某公司以PPP模式承接项目的的优势劣势以及参与PPP项目可能给企业带来的机遇和威胁，并针对内外部因素的四种组合分别提出了相应的战略措施；同时进一步明确了某公司参与PPP项目的必要性和可行性。本文选择四个已经进入执行阶段的项目作为案例调研对象，对项目的概况

5、、基本框架和运作流程、主要合同条款和风险分担以及项目目前的具体实施情况等进行了梳理和分析，结合对某公司总部和项目上直接从事PPP相关工作的核心管理人员的访谈，对某公司参与PPP项目的特点和盈利点进行了总结，并在前人研究的基础上对某公司以PPP模式承接项目的风险进行了识别。通过对风险成因的分析和论述，在相对公平的前提下，以实现某公司利益最大化为原则，提出了风险分担的建议，并在决策和执行两个层面，从参与PPP项目的决策建议、项目谈判签约期关注的合同要点、项目建设期的履约要点等方面提出了有针对性的对策。在全文

6、研究的基础上对某公司参与PPP项目的经营选择提出了建议。本文以某公司为研究主体，结论可以为其在今后承接PPP项目的过程中提供决策层面和执行层面的参考。同时对其他国有大型建筑企业也具备一定的普适价值和指导作用。关键词：国有大型建筑企业；PPP模式；案例分析；风险IAbstractAbstractInrecentyears,withgovernmentinterventionbecomingmorefrequent,thedemandfortraditionalrealestateassetskeepsdi

7、minishing.Thispaperanalyzestheimpactfromthemarketchangebyconductingacasestudyonastate-ownedconstructionenterprise(“Ent.A”)whichisanincumbentinthestatedindustryfacingbothdecreasedgrowthandmarginduringthefiscalyear2015and2016.Whilethemarketgrowthfortraditi

8、onalrealestateindustryslowsdown,anewoperatingmodestartstoemerge,knownasPPP(PublicPrivatePartnership)modewhichispreferredandadoptedbyseveralrecentgovernment’sinfrastructureprojects.WiththePPPmodebeingexpectedtobewidelyappli