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时间:2019-05-10
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1、某某人民法院法律知识讲座主讲人:1、什么是土地?一般地,我们可以把土地的定义粗略的划分成广义的和狭义的概念。(1)狭义的土地,仅指陆地部分。(2)广义的土地,不仅包括陆地部分,而且还包括光、热、空气、海洋……联合国下的定义:1972年,联合国对土地下了这样的定义:“土地包含地球特定地域表面及以上和以下的大气、土壤及基础地质、水文和植被。它还包含这一地域范围内过去和目前人类活动的种种结果,以及动物就它们对目前和未来人类利用土地所施加的重要影响”;1975年,联合国发表的《土地评价纲要》对土地的定义是:“一片土地的地理学定义是指地球表面的一个特
2、定地区,其特性包含着此地面以上和以下垂直的生物圈中一切比较稳定或周期循环的要素,如大气、土壤、水文、动植物密度,人类过去和现在活动及相互作用的结果,对人类和将来的土地利用都会产生深远影响。”1-2、什么是土地资源?土地资源是指已经被人类所利用和可预见的未来能被人类利用的土地。土地资源既包括自然范畴,即土地的自然属性,也包括经济范畴,即土地的社会属性,是人类的生产资料和劳动对象。注:从土地管理角度出发,土地资源和土地的概念是相同的,差异仅在于称谓不同。一般情况下,两者可以通用。2、土地资源有什么特性?(1)土地资源是自然的产物。(2)土地位置
3、的固定性。(3)土地区位的差异性。(4)土地总量的有限性。(5)土地利用的可持续性。(6)土地经济供给的稀缺性。(7)土地报酬(收入)递减的可能性。(8)土地利用方向变更的困难性。3.我国土地资源的国情是什么?(1)土地资源总量大,但人均占有土地少,人均占有耕地更少。(2)土地类型多,但山地多于平地。(3)土地资源的地区分布不平衡,耕地资源总体水平差。(4)难以利用的土地资源面积大,后备土地资源潜力不足,特别是耕地后备资源不足。(5)土地资源利用程度低,土地浪费严重,人地矛盾尖锐。4、我国土地分为几类?各类土地的含义是什么?我国土地分为三大类,
4、即农用地、建设用地和未利用地。含义:农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。4、我国土地分为几类?各类土地的含义是什么?依据土地的用途、利用方式和覆盖特征等因素,将我国土地分为了8大类、46小类。8大类土地是:耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域、未利用土地。含义:(1)耕地是指种植农作物的土地,以种植农作物为主间有零星果树
5、、桑树或其他树木的土地。(2)园地是指种植以采集果、叶、根茎等为主的集约经营的多年生木本和草本作物,覆盖度大于50%,或每亩株数大于合理株数70%的土地(3)林地是指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地,不包括居民绿化用地,以及铁路、公路、河流沟渠的护路、护岸林。(4)牧草地是指生长草木植物为主,用于畜牧业的土地。草本植被覆盖度一般在15%以上、干旱地区在5%以上、树木郁闭度在10%以下、用于牧业的均划为牧草地(5)居民点及工矿用地是指城乡居民点、独立居民点以及居民点以外的工矿、国防、名胜古迹等企事业单位用地(包括内部交通、绿化用地)。(
6、6)交通用地是指居民点以外的各种道路(包括护路林)及其附属设施和民用机场用地。(7)水域是指陆地水域和水利设施用地,不包括泄洪区和垦植3年以上的滩地、海涂中的耕地、林地、居民点、道路等。(8)未利用土地是指还未利用的土地,包括难利用的土地。5.什么是土地制度?我国土地制度主要包括哪些内容?广义的土地制度是指包括一切土地问题的制度,是人们在一定社会经济条件下,因土地的归属和利用问题而产生的所有土地关系的总称。广义的土地制度包括土地所有制度、土地使用制度、土地规划制度、土地保护制度、土地征用制度、土地税收制度和土地管理制度等。狭义的土地制度仅仅
7、指土地的所有制度、土地的使用制度和土地的国家管理制度。内容:我国现阶段的土地制度是以社会主义土地公有制为基础和核心的土地制度,包括了上述广义土地制度的全部内容。6.什么是国有土地有偿使用制度?国有土地有偿使用制度,是指调整国家与国有土地使用者之间经济关系的一系列制度的总称。它实质表现为国家在国有土地使用者取得国有土地使用权或者在使用国有土地的过程中从土地使用者那里所获得的土地经济收益。7.什么是土地管理?我国土地管理有哪些内容?土地管理是国家为维护土地制度,调整土地关系,合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。根据我国的国情,
8、我国土地管理的内容主要有以下几个方面:(1)地籍管理,包括土地利用现状调查、地籍调查,土地利用动态监测,土地登记、土地统计、土地权属管理和地籍档案管理
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