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时间:2019-05-17
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1、?D632.9学:10697分类号:校代码201304094:密级:公开学号馨.65士专业字位i2文DrtaonrrnaereeMtrissetifothePofessiolDgofase宁夏社会组织发展路径研究学科名称:公共管理专北学位类别:公共管理硕士(MPA):任宗作者:杜志杰指导老师哲西北大学学位评定委员会二〇一八年ResearchontheDevelopmentPathsofSocialOrganizationinNingxiaAthesissubmittedtoNor
2、thwestUniversityinpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegreeofMasterinMPAByDuZhijieSupervisor:RenZongzheProfessorMay2018摘要摘要社会组织是一种必不可少的社会力量,具有为社会提供公共服务、扩大民主参与、助力经济发展、传播优秀文化、营造和谐秩序、表达利益诉求、促进协调互动等多方面的作用。这几年,不论是社会组织的数量还是规模都在不断扩大,所涉及的领域和行业也在不断增加,社会组织自身的功能和作用愈加凸显,学界对其的关注度也在不断
3、提高,相关理论不断丰富,国家的重视程度越来越强。中共中央不断下发关于社会组织建设、改革、发展、扶持等方面的文件与意见,为社会组织的成长描绘了一幅切实可行的蓝图。纵观宁夏回族自治区的社会组织这几年的发展状况,可以发现,其发展速度逐年增快,发展总体规模逐年壮大,覆盖范围不断扩大,从业人员上升趋势明显,并在政府职能转变、区域经济发展、社会进步、民族和谐与团结等方面发挥着不容忽视的作用。本文基于公共治理理论、公共组织理论等,采用文献研究、个案研究、深度访谈等方法,以宁夏社会组织的发展历程与现状为出发点,分析其现行的管理体制、管理措施等,发现其存在社会组织成
4、立注册的数量少、自身建设程度不高、区域和行业分布不均衡、管理方式粗放等问题,这些问题是由于管理理念滞后、管理制度不健全、监督力量薄弱、专业人才缺失等原因导致的体制、机制、技术等方面的障碍造成的,这严重制约了社会组织的发展及其作用的发挥。针对上述问题和障碍,本文从完善法律法规、推进体制改革、加强指导扶持力度、完善自身建设等方面提出促进宁夏社会组织发展的建议。关键词:社会组织,政府失灵,公共治理IABSTRACTABSTRACTSocialorganizationsareindispensablesocialforces,withthefunction
5、sofprovidingpublicservicesforthesociety,expandingdemocraticparticipation,promotingeconomicdevelopment,spreadingexcellentculture,creatingaharmoniousorder,expressingtheinterestdemands,andpromotingexchangesandcooperationinmanyaspects.Inrecentyears,boththenumberandscaleofsocialorg
6、anizationshavebeencontinuouslyexpanded,thefieldsandindustriesinvolvedhavealsobeenincreasing,thefunctionalroleofthemhasbecomemoreprominent,andtheacademicattentionhasbeencontinuouslyraised.Therelevanttheoriesofsocialorganizationshavebeencontinuouslyenrichedandtheemphasisofthesta
7、tehasbeenincreasinglystrengthened.TheopinionsoftheCentralGovernmentonreformingthemanagementsystemofsocialorganizationsandpromotingthehealthydevelopmentofsocialorganizationshaveonceagaindrawnupablueprintforthedevelopmentofsocialorganizations.Lookingatthespeedofthedevelopmentofs
8、ocialorganizationsinNingxiaoverthepastyears,wecanfindthatther
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