突发环境事件应对法律制度完善研究

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1、分类号密级UDC编号硕士学位论文突发环境事件应对法律制度完善研究研究生姓名：唐玲导师姓名：吕建高申请学位级别：硕士一级学科名称：法学二级学科名称：民商法学2018年6月ResearchonthePerfectionoftheLegalSystemoftheResponsetotheEmergencyEnvironmentalIncidentsAThesisSubmittedtoNanjingTechUniversityFortheAcademicDegreeofMasterofLawsBYTangLingSupervisedb

2、yProfessor:LYUJiangaoJune2018硕士学位论文学校名称：南京工业大学毕业论文题目：突发环境事件应对法律制度完善研究法学专业2018级研究生姓名：唐玲指导老师：吕建高摘要2014年4月11日，甘肃兰州备受热议的一次水污染事件引发了整个国家公民的广泛关注。近几年时间，像这样的突发性水污染事件发生频率不但没有得到遏制还有增多的趋势，这不单单使得生态环境遭受了巨大的破坏，更是让人民生命健康蒙受了巨大损失，越来越成为造成社会动荡的一个严重因素。我国在突发环境事件方面目前还没有建成比较完善的法律制度，因为立法工作起

3、步比较晚，对比其他环保法律，目前还是不完善的，这导致在应对突发环境事件的实践中经常出现各种各样的问题。所以，考虑中国对突发事件制度的缺陷然后给出相应的应对策略、建议，其意义非常重大。本文共有四个部分。第一部分在绪论中首先介绍了本文的选题背景及意义，接着通过文献综述分析和总结了国内外对突发环境事件应对的研究现状，并且对突发环境事件应对相关概念与特征进行分析与界定。第二部分主要分析了我国突发环境事件应对法律制度目前面临的困境及其原由，把兰州的案例作为着手点，以法律角度分析该事件体现出来的问题，总结来说存在监测制度不完善、信息公示不

4、到位、民众参与匮乏、问责和救济问题难以进行等问题，以此折射出我国突发环境事件应对法律制度的不足之处，并对其进行原因剖析。第三部分主要阐述了国外对于突发环境事件的应对经验，与我国在这一领域的实践做法作对比并得出相关启示，类似建立专业化的应急机构、培养专业化的应急管理人员，注重全社会参与，及高度重视应急教育和应急演练等，均为我国突发环境事件应对法律制度的发展提供了可靠参考。第四部分总结前文的分析结果，根据中国国情然后借鉴西方发达国家的立法经验，制定一些行之有效的策略，为我国突发环境事件应对法律制度提供借鉴。关键词：突发环境事件应对

5、法律制度IABSTRACTTHESIS：ResearchonthePerfectionoftheLegalSystemoftheResponsetotheEmergencyEnvironmentalIncidentsSPECIALIZATION:SpecialityofLawM.A.CANDIDATE:TangLingMENTOR:LYUJiangaoABSTRACTThewaterpollutionincidentwhichhappenedinLanzhou,GansuonApril11th2014aroseattentio

6、nofallcitizensatthattime.Whilethefrequencyofsuchemergentwaterpollutionincidentshasnotbeendecreasingbutincreasingforthepastfewyears.Andithasbecomeanimportantfactorthatcontributestotheinstabilityofoursocietyforthatthepollutionnotonlycausedgreatdamagetotheenvironmentbu

7、talsodidharmtopeoples’health.However,constructionoflegalsystemforemergentenvironmentalincidentsinChinastartedlateandevennowisstilllaggingbehindcomparedwithotherenvironmentallaws,whichinevitablyleadstovariousproblemswhiledealingwithemergentenvironmentalevents.Therefo

8、re,theauthorthoughtitisimportanttodiscussthedeficienciesoftheexistinglegalsystemforemergentenvironmentalincidentsinChinaandputforwardcorre