近岸海域环境污染的法律防治

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1、分类号密级UDC编号硕士学位论文近岸海域环境污染的法律防治研究生姓名：张慧颖导师姓名：刘小冰申请学位级别：硕士一级学科名称：法学二级学科名称：宪法学与行政法学2018年4月LegalPreventionandControlofpollutionofoffshoreEnvironmentAThesisSubmittedtoNanjingTechUniversityFortheAcademicDegreeofMasterofManagementBYHuiyingZhangSupervisedbyProf.xiaobingLiuApril.2018学位论

2、文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得南京工业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：日期：学位论文的使用声明1、南京工业大学、国家图书馆、中国科学技术信息研究所、万方数据电子出版社、中国学术期刊（光盘版）电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论

3、文并通过网络向社会提供信息服务。论文的公布（包括刊登）授权南京工业大学研究生部办理。（打钩生效）2、本论文已经通过保密申请，请保留三年后按照第一项公开（打钩生效）3、本论文已经通过校军工保密申请，不予公开（打钩生效）研究生签名：导师签名：日期：日期：摘要摘要当前，近岸海域的环境污染防治面临许多难题，如现有立法体系不完善，近岸海域污染防治各部门、跨区域、海陆之间协同性不够，司法救济不力等。近岸海域污染的治理关系到海洋强国战略的推进，关系到履行海洋环境保护的国际义务。为此，需要采取具体措施，通过完善近岸海域污染防治立法体系，创新近岸海域污染防治执法协同

4、机制，强化近岸海域环境污染的司法保障等方面来加强近岸海域环境污染的法律防治。绪论部分介绍了选题背景和研究意义，阐述了目前近岸海域环境污染法律防治的基本主张，包括国内外的研究现状。第一部分是近岸海域环境污染法律防治的概念特征及其必要性分析。主要厘清了“近岸海域”和“法律防治”的概念和特征，为下文奠定理论基础。近岸海域环境污染的法律防治的必要性体现在对国家层面有着重要的现实意义，在国际层面有着重要的战略意义。第二部分是近岸海域环境污染法律防治的主要问题及其成因。近岸海域的环境污染的法律防治中存在不少问题，包括立法体系、执法力量、司法救济等方面，主要原因

5、包括立法体系的断层、执法体制的不完善、司法专业化审判不成熟等。为此，具体分析存在的主要问题及成因，以期达到系统法律防治的目的。第三部分是近岸海域环境污染法律防治的完善。首先，需要从自上而下配套立法、流域专门立法两大角度出发以达到统分结合的目的以完善近岸海域污染防治立法体系；其次，强化近海防治多部门协调，采取多种方式实现跨区域协同，实现海陆联动，形成快速有效的执法机制；最后，充分应用环境诉讼制度的各项有益实践，健全近岸海域污染的司法保障机制。关键词：近岸海域环境污染法律防治IAbstractAbstractAtpresent,therearemany

6、problemsinthepreventionandcontrolofenvironmentalpollutioninthecoastalwaters,suchastheimperfectlegislativesystem,thelackofcoordinationandcoordinationoflawenforcementmechanismbetweenthevariousdepartmentsofthepreventionandcontrolofpollutioninthecoastalwaters,thelackofcoordination

7、andcoordinationofenforcementmechanismsbetweenthelandandthesea,andthelackofjudicialrelief.Thecontrolofcoastalpollutionisrelatedtothepromotionofmarinepowerstrategyandtheimplementationofinternationalobligationsofmarineenvironmentalprotection.Therefore,itisnecessarytotakespecificm

8、easurestoimprovethelegislativesystemforthepreventionandcontro