我国野生动物致害补偿制度研究

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1、j!.分类号:、单位代码:10140密级:公开学号:4031531015_◎LIAONINGUNIVERSITY硕士学位论文THESISFORMASTERDEGREE论文题目:我国里野生动物致害补偿制度研究StudonComensationSstemforWildlifeypy英文题目:DamageinChina论文作者:黄文俊王素芬教授指导教师:专业:环境与资源保护法学二○一八年五月完成时间:<r申请辽宁大学硕士

2、学位论文我国野生动物致害补偿制度研究StudyonCompensationSystemforWildlifeDamageinChina作者:黄文俊指导教师:王素芬教授专业:环境与资源保护法学答辩时间:2018年5月12日二○一八年五月·中国辽宁摘要野生动物资源作为人类的宝贵财富,能够维持生态平衡,起到保护生物多样性的作用。目前我国新修改通过的《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称:《野生动物保护法》)正式施行。我国法律在对野生动物进行大力保护的同时,也同样面临着野生动物致害的问题。具体在一些

3、野生动物较多的省份和地区,比如陕西省等地,也有着一些地方立法对野生动物致害补偿问题进行了规定。但是从整体上看,这些地方立法的法律效力层级较低,而《野生动物保护法》中,对于野生动物致害补偿的规定不够全面。因此,我国的野生动物致害补偿方面的立法仍然需要进一步的完善。本文对野生动物致害补偿法律制度所构建的理论依据进行了简要分析,通过介绍国外野生动物致害补偿法律制度相关的先进经验,在总结我国野生动物致害补偿法律制度现状的前提下,分析我国相关制度所存在的不完善之处,尝试为我国野生动物致害补偿工作提供科学的

4、法律依据,从而推动我国野生动物保护和野生动物致害补偿制度的发展。本文主要分为四部分:第一部分主要是对野生动物致害补偿制度的概述。首先,介绍野生动物致害补偿制度的概念。其次,介绍野生动物致害补偿制度的特点,主要包括致害性与不可归责性、限定性、对象不特定性的特点。最后,分析构建我国野生动物致害补偿制度理论基础,包括生态补偿理论、人权保障与野生动物保护理论以及公共负担平等理论等。第二部分本文介绍了国外野生动物致害补偿制度,并对其进行评析。该部分通过对英国、美国、法国、瑞士和德国的野生动物致害补偿制度的

5、研究,得出上述国家和地区在野生动物致害补偿制度方面的可取之处。国外立法的经验主要体现在:野生动物致害的归责原则明确,明确区分家养动物与野生动物的界限,损害补偿中的范围较大,补偿经费充足等方面。第三部分对我国野生动物致害补偿制度的现状与不足进行了分析。首先,介绍我国野生动物致害补偿制度的立法现状。其次,指出了我国野生动物致害补偿制度的不足之处。主要包括损害补偿主体的责任划分模糊、野生动物的范围不明确、损害补偿标准模糊、损害补偿的程序复杂等问题。第四部分提出了我国野生动物致害补偿制度的完善建议。在汲

6、取国外野生动物I致害补偿制度立法经验的基础上,结合我国现存问题,提出了划分补偿义务主体的政府责任、确定致害野生动物的范围、明确损害补偿的标准以及简化补偿的程序等具体建议,以构建我国野生动物致害补偿法律制度。关键词:野生动物保护野生动物致害损害补偿IIABSTRACTWildanimalresources,asavaluableassetforhumanbeings,canmaintainecologicalbalanceandplayaroleinprotectingbiodiversity.A

7、tpresent,China'snewlyrevised"WildlifeProtectionLawofthePeople'sRepublicofChina"(hereinafterabbreviatedas"WildlifeProtectionLaw")hasbeenformallyimplemented.Whileourcountry’slawsarevigorouslyprotectingwildanimals,theyalsofacethesameproblemofwildlifedam

8、age.Specifically,insomeprovincesandregionswheretherearemanywildlifespecies,suchasShaanxiProvince,therearealsosomelocallegislationsthatregulatethecompensationforwildlifedamages.However,asawhole,thelegaleffectivenessoftheselocallegislationsisrelatively

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