民事执行中“执转破”法律问题研究

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1、分类号：单位代码：１０１４０公开４０３１５３１００２密级：学号：八聲ＬＩＡＯＮＩＮＧＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ硕士学位论文ＴＨＥＳＩＳＦＯＲＭＡＳＴＥＲＤＥＧＲＥＥ“”论文题目：民事执行中执转破法律问题研究＂ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅｌｅｇａｌｒｏｂｌｅｍｓａｂｏｕｔｔｈｅＢａｎｋｒｕｔｃｙｐｐ＂ＩｎｉｔｉａｔｅｄｂｔｈｅＣｏｕｒｔｉｎＣｉｖｉｌＥｘｅｃｕｔｉｏｎ英文题目：ｙ论文作者：王晓溪指导教师：王英明副教授经济法学专业：二Ｑ—八年五月完成时间：申请辽宁大学硕士学位论文民事

2、执行中“执转破”法律问题研究Researchonthelegalproblemsaboutthe"BankruptcyInitiatedbytheCourt"inCivilExecution作者：王晓溪指导教师：王英明副教授专业：经济法学答辩时间：2018年5月12日二○一八年五月·中国辽宁摘要民事执行中的“执转破”制度是最高人民法院在2015年2月4日公布的《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》（以下简称《民诉法解释》）中新设的一项制度，是对司法实践经验总结基础上的制度创新。该制度通过将执行案件移送破产程序，开通执行案件进入破产程序的通道，达

3、到解决执行难和破产程序启动难所导致的制度运行不通畅、功能难以有效发挥的破产法困境的双重目的。执行案件移送破产中的首要环节就是执行和破产的衔接，而“执转破”操作模式是执行案件与破产案件衔接的核心，关系到执行案件能否依法、高效、顺畅地转入破产程序以及破产程序的有序推进。然而自该制度实施以来，却由于当事人申请合意难以达成、破产程序效率低导致的整个程序周期长、衔接规范不明确不具体等等原因导致本应发生井喷的“执转破”案件并没有质的增长，“执行难”问题也并没有得到解决。本文通过分析我国当前“执转破”制度所存在的问题，比较域外关于破产启动模式和“执转破”程序的规定，

4、得出单纯的申请主义破产启动模式已经不能满足日新月异的市场经济活动，也不能解决当事人间利益冲突所造成的破产启动难问题。结合以上两方面，得出应构建职权主义“执转破”制度的建议。同时需要在职权主义“执转破”的移送程序中建立独立的考核机制、推动“执转破”工作信息化，在审查程序中设计简易破产制度、实现破产程序对执行程序结果的吸收及合并等来提高“执转破”程序的整体效率，完善执行程序和破产程序的衔接，促进“执转破”制度的顺利启动和推进。关键词：执转破执行程序破产程序职权主义IABSTRACTThe"Bankruptcyinitiatedbythecourt"syst

5、emincivilexecutionisthesupremepeople'scourtannouncedonFebruary4,2015"aboutapply'thecivilprocedurelawofthePeople'sRepublicofChina'theinterpretation"ofanewsetofasystem,ishesysteminnovationonthebasisofjudicialpracticeexperience.Thesystembyputtingacaseontheimportofbankruptcyproceedi

6、ngs,toimplementintothechannelofbankruptcycase,implementationofresolvingthedifficultexecutionandbankruptcyproceedingsstartdifficultsystemoperationimpeded,thefunctiontodisplaythedualpurposeofbankruptcylawdilemma.Performtheprimarypartofthecaseistransferredforbankruptcyisperformedan

7、dthecohesionofbankruptcy,and"Bankruptcyinitiatedbythecourt"operationmodeisthecoreofthecaseandbankruptcycasecohesion,relatedtotheexecutioncasecaninaccordancewiththelaw,efficiency,smoothlyintobankruptcyandbankruptcyproceedings.Yetsincethesystemimplementation,becausethepartiesapply

8、formotivationisnotstrong,thelowefficiencyofbank