公文写作讲座电力公司简要版本

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1、公文写作韩山师范学院郭炎武导语：公文学习的重要性重要性1.选拔政务人才的标准之一胡乔木，1912年出生于江苏盐城，原名胡鼎新。胡乔木由于其深厚的理论功底和文字修养为毛泽东所重视。胡乔木于1941年担任了毛泽东的政治秘书，并成为中央重要的笔杆子，他先后协助编选了《六大以来》、《六大以前》、《两条路线》等重要党史材料，并参与起草了《关于若干历史问题的决议》等公文写作。1950年至文化大革命前，胡乔木先后担任中共中央宣传部常务副部长、中共八届中央委员、中共中央副秘书长、中共中央书记处候补书记等职。文种错误盖印错误2.重要性:当今公文写作中存在着很多错误标识误错第一章公文的概述、格式和标题一、公文

2、概述（10分钟）（公文的重要性、公文概念、特征与文种）二、公文结构与格式（15分钟）三、公文写作要领（45分钟）(详解：发文字号、标题、印章）四、总结的写作（25分钟）(详解：概念、结构和写作要求）一、公文概述1.公文的定义公文是党政机关及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理商洽和交流工作而制作的具有法定效用和规范体式的文件。属于机关应用文的一个重要组成部分。2.公文的特点具有法定的效用;具有规范的文体、结构和格式;需要履行法定的程序。是特定的作者制定和发布的。具有法定的效用议案特定的作者制定和发布的具有规范的文体、结构和格式3、我国现行党政机关使用的文种党和各级领导机关使用的文种

3、有14个：决议、公报、条例、决定、指示、意见、通知、通报、报告、请示、批复、规定、函、会议纪要。国家行政机关使用的公文种类有13个:决定、公告、意见、命令（令）、议案、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。上述文种共27个，其中9个是相同的，即：决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要。二、公文的结构与格式1．一般公文(文件式)的格式要素（1）发文机关标识（版头、红头）（2）公文序号（3）密级（4）发文字号（5）签发人（主要用于请示）（6）标题（7）主送机关（内发可省略）（8）正文（9）附件（10）发文机关署名（11）成文日期（12）印章（13）附注（此件发至XX

4、级）（14）主题词（15）抄送单位（16）印刷机关和印刷时间眉首主体版记三、公文的写作要领1.公文的发文字号发文字号又称文号，它是发文机关在某一年度内所发各种不同文件总数的顺序编号。发文字号应当包括机关代字、年份、序号。如“国办发〔1996〕2号”，即说明这是国务院办公厅在1996年所发出的第2号文件；“人外发〔1994〕1号”即为人事部外事司1994年发出的第1号文件。发文字号编写时要特别注意以下三个方面的错误：（1）机关代字不明确或者位置不恰当。机关代字是发文单位的缩称，是恒定的、不混淆的。三、公文的写作要领1、公文的发文字号发文字号编写时要特别注意以下三个方面的错误：（2）国办发〔1

5、996〕2号”中“1996”是年份应用六角括号“〔〕”括起。注意六角括号不是数学公式的中括号;（3）“国办发〔1996〕2号”中“2号”是序号。一般都是按文件的形式统一编订。标准规定序号不加编虚位“0”，也不加“第”。课堂交流：根据以上讲解，判断以下发文字号的正误（1）绵府发〔2004〕10号（2)〔2004〕绵工商广字第005号（3）苏农发〔2004〕人字第3号（4）师大函〔2004〕18号（5）川投办（2004）12号三、公文的写作要领2.公文的标题写作2.1公文标题的组成要素公文标题分成完整式和简略式两种。简略式，如《中华人民共和国交通部通告》，最简略的文件标题只有文种，例如《通知》

6、；完整式标题一般由公文标题的四要素组成:“发文机关”+“关于”+“事由”+“文种”，如《国务院关于制止滥发各种奖券的通知》。三、公文的写作要领2.公文的标题写作2.2公文标题的写作要求新《办法》再次规定：“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。”这样修改，颇有道理，而且是十分必要的。公文标题是公文的“眉目”，它不仅要揭示公文的主要内容，而且要便于阅读、管理和使用。拟写公文标题应该做到：结构完整，事由明确，文种恰当，语言规范，文字简洁，文题相符。为此，必须避免以下6种错误：三、公文的写作要领2.公文的标题写作2.3公文标题的常见错误（1）成分残缺不全，

7、无发文机关、无事由、批转与转发中丢失文种等，依次举例如：《关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令》；《江阴市人民政府批转市规划局关于继续实施有关城市规划管理、道路建设四个文件的请示》；《中共中央批转<全国农村工作会议纪要>》；三、公文的写作要领2.公文的标题写作2.3公文标题的常见错误（1）成分残缺不全，无发文机关、无事由、批转与转发中丢失文种等，依次举例如：《中共中央批转<全国农村工作会议纪要>》是错误的，因为公文法规早