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时间：2019-05-11
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1、第12章入世与我国政府理念及职能转换一、政府理念1、定义是指政府对自身使命的目的、性质和意义等所持有的总的信念，是政府关于自身规范性的认知模式。政府理念对政府管理的作用：导向功能约束功能凝聚功能激励功能整合功能外部形象塑造2、传统政府理念浓厚的人治色彩形式主义色彩官本位色彩以政府为中心的管制型治理模式3、当前行政理念运行过程中的问题权力运作的非规范化追求财政预算最大化提供公共服务的垄断地位权力市场化部门利益化地方政府，尤其是基层政府运行质量较低4、wto原则对政府理念的意义体现了公正的价值取向体现了公开透明的价值取向体现了规范化的价值取向体现
2、了契约精神5、政府理念转变的内容法治理念民主理念公正理念服务理念合作理念效率理念自律理念讨论普世价值Vs中国道路？二、政府职能政治职能经济职能公共事务管理职能三、政府职能转换的内容1、从审批政府向规制政府转变2、从全能政府向有限政府转变3、从管制政府向服务政府转变四、政府职能行使方式的转变1、政府行政手段进一步弱化2、利益和规制是实施政府职能行使方式转变的基础3、市场交换是实施政府职能行使方式的途径
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