我国建筑节能政策实施效率评价研究--以泛珠三角地区为例

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1、摘要题目：我国建筑节能政策实施效率评价研究——以泛珠三角地区为例专业：建筑与土木工程硕士生：李永基指导教师：王学通教授摘要我国能源消耗较大的领域分别为工业、交通和建筑业，对于这三大领域的节能减排工作，是当前我国可持续发展的重要内容。在“十一五”之后我国政府相继出台了一系列关于节能减排的政策，其中对建筑业的规定比较多，这对建筑业的发展有很大影响，也引起了社会各界的关注。但是社会各界的关注点大多在政府出台的政策制定上，对于建筑节能政策实施效率评价关注较少。所以，对于研究我国建筑节能政策实施效率评价研究具有重要意义。首先对建筑节能政策的实施现状进行分析，我国整体能耗强度虽有所改善，

2、但与世界平均和发达国家相比仍然偏高。然后从公共政策学角度将建筑节能政策分成三类，即强制性政策、激励性政策和自愿性政策，最后基于政策量化角度将我国从1986年到2016年之间发布的建筑节能政策进行量化处理并从政策发布数量、政策力度、政策制定部门协同三个角度对建筑节能政策演进进行分析。并得出我国阻碍建筑节能政策发展的主要原因有：国家政府制定的建筑节能政策法律效力较低；建筑节能政策在实施过程中对建设过程多数只关注设计、施工两个阶段，对建筑建成后所带来的影响关注过少；政策制定部门间协同度低，多以单个机构发布为主。然后根据政策评价依据和指标构建原则的基础上设计建筑节能政策实施效率评价指

3、标体系，在归纳和总结已有文献的基础上，本文在政策投入指标中第一次技术进步指标，从能源综合效率指标、建筑节能政策指标和建筑业生产效率指标三方面初步构建出建筑节能政策实施效率评价指标体系。其次是提出一种基于主成分分析（PCA）和数据包络分析（DEA）的组合方法对我国建筑节能政策实施效率进行分析并且以泛珠三角为I广州大学硕士学位论文例，利用实证以综合技术效率、纯技术效率、规模技术效率以及Malmquist指数对我国建筑节能政策实施效率评价进行研究，并得出即使对建筑节能技术有相当的投入，但我国建筑节能政策实施效果依然不明显，还需在政策投入资源规模和技术改进的方面做出更好的优化和改善，

4、以及政府部门规模效率的提高，才能取得更好的成绩。最后根据建筑节能政策演化过程分析和实施效率分析提出可行性的政策建议。关键词:建筑节能；政策演进分析；政策效率评价IIAbstractEfficiencyevaluationofbuildingenergyefficiencypolicyinChina:acasestudyofPanPearlRiverDeltaMajor:ArchitectureandCivilEngineeringName:LiYongjiSupervisor:ProfessorWangXuetongAbstractThedomainoflargeenergy

5、consumptioninChinaareindustrial，transportation，andconstructionindustries.TheenergyconservationandemissionreductionworkinthesethreemajorareasisanimportantpartofChina'scurrentsustainabledevelopment.Afterthe”EleventhFive-YearPlan”，theChinesegovernmenthassuccessivelyissuedaseriesofpoliciesonene

6、rgy-savingandemission-reduction，amongwhichtherearemanyprovisionsfortheconstructionindustry.Thishasagreatinfluenceonthedevelopmentoftheconstructionindustryandhasalsoarousedtheattentionofallsectorsofsociety.However，mostofthesociety'sconcernshavebeenfocusedonthegovernment'spoliciesformulated，a

7、ndlessattentionhasbeenpaidtotheevaluationoftheimplementationefficiencyofbuildingenergyconservationpolicies.Therefore，itisofgreatsignificancetostudytheefficiencyevaluationofChina'sbuildingenergyefficiencypolicy.Firstofall，thecurrentstatusoftheimplementati