青海省环境保护厅关于报送“三定”规定执行情况自查总结的报告

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1、青海省环境保护厅关于报送“三定”规定执行情况自查总结的报告省编办：根据省政府办公厅《关于开展省政府部门“三定”规定执行情况评估工作的通知》（青政办〔2010〕191号）要求，现将省环境保护厅“三定”规定执行情况自查总结随文报上，请审阅。   二○一○年八月三十日 主题词：环保机构“三定”规定评估报告青海省环境保护厅办公室2010年8月31日印发共印8份青海省环境保护厅“三定”规定执行情况自查总结 青海省环境保护厅机构改革工作在省委、省政府的正确领导、省编办的大力指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学

2、发展观，根据“转变职能、理顺关系、优化结构、严控编制”的总体要求，围绕深化行政管理体制改革总体目标，按照“精简、统一、效能”的原则，以转变政府职能为核心，进一步理顺职责关系，优化组织结构，规范机构设置，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能，稳妥有序地完成了厅机关机构改革工作。根据省政府办公厅《关于开展省政府部门“三定”规定执行情况评估工作的通知》（青政办〔2010〕191号）要求，现将省环境保护厅“三定”规定执行情况自查总结如下。一、主要工作（一）认真学习贯彻落实省委、省政府关于机构改革的部署和政策要求。在实施机构改革过程

3、中，厅党组先后多次组织机关干部认真学习省委、省政府对本次机构改革的指导思想、工作原则和方针政策，特别是涉及转变职能、定编定岗等方面具体详细的政策。2009年9月1日，召开了厅机关机构改革动员大会，标志着我厅机构改革落实“三定”方案进入实施阶段。会议要求厅全体机关工作人员从大局出发，正确对待个人工作岗位的调整。积极服从组织的安排，坚决不折不扣地执行落实到位，确保机构改革的顺利进行。严格遵守纪律，做到令行禁止，切实做到机构改革与日常工作两不误、两促进。全体机关工作人员尤其是处室负责同志要处理好机构改革和日常工作的关系，认真履行岗位

4、职责，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，积极稳妥地推进机构改革工作的开展。（二）细化机关各处室主要职责，明确责任分工。根据省政府批准的青海省环境保护厅主要职责内设机构人员编制规定，按照上下对口，便于工作、责任明确，权责对等、切合实际，突出重点、职责全面，减少交叉的原则，制定印发《省环境保护厅机关主要职责实施方案》。进一步细化了机关各处室的主要职责，明确了规划编制、预算管理、国有资产管理、环境政策、地方环保法规、规章草案、环保标准制定，环境保护能力建设和专项资金项目、循环经济与清洁生产、污染物总量控制、环境影响评价、环境应急、信

5、息管理、环境统计、环境监察执法、环保技术工程示范管理、进修培训管理、环境信访、行政复议等工作牵头部门、参与处室的职责分工，进一步理顺了工作关系。制定《青海省环境保护厅政府环境信息公开实施办法》，通过省环境保护厅网站、报刊、广播、电视等公共媒体将环境质量、环境统计、排污收费等21大类不涉密的环境信息全部向社会公开，提高工作透明度和公信力。（三）以效能建设为抓手，切实转变工作职能。按照“精简、统一、效能”的原则，进一步创新思路、突出重点、提高效率。认真落实《青海省环境保护厅主要职责内设机构人员编制规定》，《青海省环境保护厅机关主要

6、职责实施方案》，及时划转“三定”规定中划入、划出的职责，将水污染物排放许可证审批和发放职责交给（市、地）环境保护行政主管部门，将重要饮用水水源地、重点区域、流域、危险废物和土壤等有关污染防治专项规划编制中的技术工作，信息化基础设施建设、基础数据库建设、环境信息化技术标准与规范以及信息技术服务工作交给厅属事业单位承担。与省水利厅等部门建立部门协调配合机制，加强水资源保护信息的沟通协调。坚持“从严治厅、从我做起”，对全厅规章制度进行了全面清理，重新修订、完善了环保厅工作规则、政务管理、效能建设等规章制度。组织编印《青海省环境保护厅

7、规章制度汇编》，涵盖了党建管理、行政管理、行风建设、纪检监察、人事管理、财务管理、保密制度、环境法制、环境管理、信息化管理等10个方面96项制度。建立健全并坚决落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等，推进全厅各项工作逐步实现规范化、科学化和程序化，为建设运转协调、廉洁高效的服务型机关提供了重要保障。（四）着力强化统筹协调和公共服务职能，减少微观管理。一是加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责。配合发改部门编制修订了《湟水流域污水处理厂建设规划》，完成《全省城市饮用水水源地环境保护规划》编制和城镇饮用水水源地环

8、境基础调查与评估等相关工作，开展了《湟水流域水污染防治规划(2006-2030年)》编制工作，实施了《青海省主体功能区环境政策研究》。二是加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督职责。组织完成了《青海湖流域生态监测体系建设规划》，完成了《青藏高原环境保护综合规划》年度任务，