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1、美国的人事档案管理及其启示一,美国的人事档案管理美国的人事档案管理工作与其人事制鏖和档案管理体制南切相关.强调地方政府自主的意识形态和政治制度与强渊自立,自强与自助的址会文化相互促进,相互渗透.使蓑国的人事档案管理工作有其鲜明的特点1,美国人事档案的内容美国人事档案是指国家机构,社会组织在人事衙动中形成的.记述和反映人员经历,德才水平和工作表现的.以个人为单位榘中保存备查的文字,表格及萁他各种形式的人事档案一直保存在各机关.当菜个工作人品离职或避休后,便穆交到密苏里州圣路易斯的全NA事文件中心n这时的人事档案仍被视为由各形成单位所有的现行文件或半现行文件,文件中一不能
2、汁}霹有关内容.人事档案一般要y.-0当事人去世后才能算怍非现行文件.经鉴定后大部分销毁.少数具有历史价值的保存下来.井逐步向孙会开与,!;[.3,美国公民的信用档案在美国.无论人怎样自由流动.都行一个终生的社会的原始记录;还有某些专业部门形成的公民信誉状况,健康状况,财产和收入状况,刑事和犯罪处理案卷等与个人秘密有关的档案文件.I乜被看作是人事档案的重要组成部分.具体内容包括公民个人履历情况,诚信状况,公民在录用,考核,晋升,培训,工资幅利堪休等方面情况的记录.以及社会保险,医疗保险交付情况,工作中受奖惩情)兄的记载等人事档案袋中的材料少而精,目.不断更新2,美国人
3、事档案管理体制在美国,联邦政府备部门,各机关的档案由联邦档案机构负责集中管理.备州,市,企业,公司,财团,科研,文教等非联邦机关的档案由归属者自行管理.美国的人事管理总謦直接对总统负责.是联邦政府管理雇员的中心机构.具体负责联邦政府所属雇员的录用,考核,培训,晋升和退休等事项联邦政府各个部I]都统~设置人事机构.负责该部门的人事档案管理.J'14政府,地方政府中也有具体管理人事档寨工作的机构,虽然名称不尽一致.但工作范围和内容基本上是相同的.无论是联邦政府还是地方政府,"为纳税人服务.使纳税人满意"的工作原则.在人事档察的管理和利用上得以充分体现荏美国.人事档案管理工
4、作是在政府部门与档案管理部门的密E玎合作一F进行的.档寨管理部门对机关人事档案管理j_=作的监督和指导是通过各种渠道进行的,如日常的=l=_=作接触,举办文件管理人醴培训班,为联邦机关提供标准的人事档案管理程序,以及直接进行工作检查.机关人事档案管理j==作与移交后的文件中心和国家档案馆的工作丝丝柏扣.形成相互衔接的工作程序政府部门■郑美虹一届不安全号,通过这个无j去伪造的号码,每个人拥有一份信誉屙做小的信用报告,任何银行,公司或业务对泉都可以付蘅查询这份报告.个人信用状况墒过一系列有效的数据,事实来支撑,由此获得支付能力而进行消赞.投资和经营.一旦某人被信誉局记录在
5、案,此人的信誉就有污点,在以后的诸多领域均受到限制信用档案的管理十分严密,它使得任何有良知,想体面的几都不敢胆大妄为.不讲信用将会付出很大的代价,因此美国的公民非常重视培养自己的信用4,美国的社会保险档案美国的一些专业部门乜保存着公民的一部分人事档案.社会保险号码(SOCIALSECURITYNUMBER,简称ssN)就是一例.美国所有的成年入都有一个非常重要的社会保障号.其作用类似于我国的个人身份证,但却有所不同1935年,美国为了保护失业者硼布的社会保险法就规定,在全国范围建立统一的失业人品补偿机制和统一的退休金计划,这两个机制的资金都来源于工人和程主定期交纳的费
6、用社会保险管理局负责给每个公民分配9位数的社会保险号码.联邦政府通过这个号码可以追踪雇员和雇主交纳保险金的情况.以此作为日后获取诸如退休金,老年l爰疗堪役军人收益等各种社会保障的凭证,5,美国人事档案的管理和利用随着算机技术等现代技术的推广应用,美国不断地开发人事档案管理的自动化系统,使人事档案管理工作实现了数字化,信息化管理.与此同时,还采用先进的'北批熏'2006耀螭2期勰《惦A融¨《V8缩微技术来存储档案信息,实现了人事档案管理工作现代化.美国公民非常重视个人隐私权,这一思想也贯彻在人事档案管理工作中.人事档案内容部分地向个人开放,但不向公众提供利用.以密歇根大
7、学为例,每个雇员都可以上网查阅自己的某些人事档案,如工作履历,提薪情况等.在美国的某些州,让未经人事档案主体授权的人查看人事档案是违法的,对执法部门也不例外.例如:如果联邦调查局或当地警察想要查看某人的档案,他们必须向法庭提出申请,得到搜查证后才可查阅.二,美国人事档案管理对我们的启示美国的人事档案管理,在很多方面都给我们留下了儆为深刻的印象.尤其是美国所创建的公民信用档案等给我们以启示,值得我们借鉴.启示一:建立公民诚信档案目前我国的人事档案在诚信建设方面还存在着许多问题,造假现象屡屡发生,人事档案的可信度在大幅度降低.美国为公民建立个人信用档案的