2011经济师《中级财政税收》预习讲义汇总

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1、2011经济师《中级财政税收》预习讲义汇总前　言　　一、财政税收专业知识与实务的整体框架结构　　财政税收专业知识与实务分为四部分内容：　　·第一部分财政基础知识，包括第一章(公共财政与财政职能)　　·第二部分财政支出，包括第二章(财政支出理论)和第三章(财政支出的内容)　　·第三部分财政收入，包括第四章~十章的内容。第四章介绍税收的基础知识;第五~七章介绍我国的具体税收制度;第八章介绍税务管理的知识;第九章介绍纳税检查的知识，第十章介绍国债的知识。第三部分内容是历年考试的重点，其中第五章、第六章、第

2、七章、第八章和第九章尤为重要。　　·第四部分财政体制和财政政策，包括第十一章~十四章的内容。　　二、考试题型及复习建议　　三种题型：单选题、多选题和案例分析题。其中单选题60道，每题1分，共计60分;多选题20题，每题2分，共计40分;案例分析题共20题，每题2分。　　从历年考题来看，考试涉及的内容比较广泛。复习要求：　　(1)复习要尽可能全面;　　(2)抓住重点。考试最重要的内容是第五章、第六章、第七章、第八章和第九章。　　(3)注意答题技巧。第一章　公共财政与财政职能　　第一节　公共产品与公共财

3、政理论　　公共财政的理论基础是"公共产品"和"市场失灵"理论。　　一、公共产品及其特征　　考试内容：掌握公共产品的概念和特征。　　西方国家通常把经济部门分为私人部门和公共部门两部分。私人部门提供的产品叫私人产品，公共部门提供的产品叫做公共产品。根据萨缪尔森的定义，纯公共产品是指这样的产品——每个人消费这种产品不会导致他人对该产品消费的减少。　　与私人产品相比，公共产品具有以下特征。　　(一)效用的不可分割性　　公共产品具有共同受益与消费的特点，其效用为整个社会的成员所共同享有，不能分割，如国防。　　

4、依据受益范围的大小，可以将公共产品区分为全国性和地区性的公共产品。　　(二)受益的非排他性　　某个人或者集团对公共产品的消费，并不影响或妨碍其他个人或者集团同时消费该公共产品，也不会减少其他个人或集团消费该物品的数量和质量，如航海中的灯塔。　　(三)取得方式的非竞争性　　某一个人或经济组织对公共产品的享用，不排斥和妨碍其他人或组织同时享用。消费者的增加不引起生产成本的增长，即增加一个消费者，其边际成本等于零。如国防，航海中的灯塔。　　(四)提供目的的非盈利性　　提供公共产品不以盈利为目的，而是追求社

5、会效益和社会福利的最大化。　　公共产品的上述四个特征是密切联系的，其中核心特征是：受益的非排他性与取得方式的非竞争性。注意"混合产品"的概念，比如教育。　　【例题1·单选题】公共产品的特征是与(　)相比较得出的。　　A.非公有产品　　B.私人产品　　C.集体产品　　D.私有制产品　　[911010101]　　【答案】B　　【例题2·多选题】(2005年)公共产品具有(　)特征。　　A.权益的社会性　　B.效用的可分割性　　C.受益的排他性　　D.取得方式的非竞争性E.提供目的的非盈利性　　[9110

6、10102]　　【答案】DE　　【例题3·多选题】公共产品的核心特征是(　)。　　A.效用的不可分割性　　B.受益的非排他性　　C.受益的排他性　　D.取得方式的非竞争性　　E.提供目的的非盈利性　　[911010103]　　【答案】BD　　【例题4·单选题】消费者的增加不引起生产成本的增长，即增加一个消费者，其边际成本等于零，这是公共产品(　)特征的表现　　A.受益的非排他性　　B.提供目的的非营利性　　C.取得方式的非竞争性　　D.效用的不可分割性　　[911010104]　　【答案】C二、市场

7、失灵与公共财政　　考试内容：掌握公共财政存在的原因　　"市场失灵"是财政存在的前提，从而也就决定了财政的职能范围。　　市场失灵的表现：　　(一)公共产品　　(二)外部效应　　外部效应的存在，决定了带有外部效应的产品在市场上只能是过多或者过少。　　(三)不完全竞争　　(四)收入分配不公　　(五)经济波动与失衡　　在市场经济条件下，财政分配的范围是以“市场失灵”为标准，以纠正和解决“市场失灵”这一问题来界定的。　　【例题1·单选题】(2004年)在现代市场经济社会中，财政存在的前提是(　)　　A.社会产

8、品　　B.社会再生产　　C.市场失灵　　D.货币流通　　[911010105]　　【答案】C　　(2007、2008年)在现代市场经济社会中，决定财政职能范围的依据是(　)。　　A.政府意志　　B.价值观念　　C.市场失灵　　D.经济状况　　[911010106]　　【答案】C　　【例题2·多选题】(2008年)市场失灵主要表现在(　)等方面。　　A.公共产品的提供　　B.外部效应　　C.充分竞争　　D.收入分配不公　　E.经济波动与失衡　　[911010107]