辽宁省推进实施河长制的现状、问题及对策研究

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1、６６１０１单位代码：漏一）硕士学位论文辽宁省推进实施河长制的现状、问题及对策研究论文作者：￡Ｍ学科专业：公共管理指导教师：邓旭教授培养单位：教育经济与管理研究所＿培养类别：全曰制完成时间：２０１８年５月沈阳师范大学学位评定委员会全日制研究生√类教育硕士别同等学力硕士学位论文题目：辽宁省推进实施河长制的现状、问题及对策研究培养单位：教育经济与管理研究所专业名称：公共管理指导教师：邓旭教授研究生：王璐完成时间：2018年5月沈阳师范大学研究生处制学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在导师的指导下取得的研宄成果。据我所知，

2、除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果，。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均己在文中作了明确说明并表示了谢意。作者签名：４岭曰期：Ｓ学位论文使用授权声明本人授权沈阳师范大学研究生处，将本人硕士学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索；有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版，允许论文被查阅和借、、。阅；有权可以采用影印缩印或扫描等复制手段保存汇编学位论文保密的学位论文在解密后适用本规定。作者签名：日期：辽宁省推进实施河长制的现状、问题及对策研究中文摘要随着我国经济发展的不

3、断进步和社会发展的持续完善，同时在全球各国愈加关注环境问题的趋势下，我国也越来越注重环境治理保护工作，将生态文明建设列为中国特色社会主义事业的一项长抓不懈的重要内容。被列为生态文明建设的重要任务之一的河湖管理保护工作持续得到党中央、国务院的高度重视。以新中国长子著称的辽宁省是我国重要的重工业基地之一，是新中国工业崛起的摇篮。工业发展产生的环境问题和辽宁自然环境特点相结合，决定了我省水环境长期面临着水资源缺乏、水污染严重、水生态及水域岸线遭到破坏等一系列严重问题，辽宁人民的母亲河——辽河甚至一度被列为全国急需重点治理的“三河三湖”之一。辽宁省委、省政府持续积极响应，在全省水环境综合治理工作中加大

4、投入力度、摸索全新的管理体制，取得了阶段性成果。2016年11月，在总结地方治水成功经验的基础上，中央印发《关于全面推行河长制的意见》，将河长制的成功经验正式在全国各省推广，为全国水环境综合治理开创了全新的模式。辽宁省将以此为有力抓手，从根本上解决我省流域管理工作中存在的“多龙治水”权责不清等系列问题，真正实现“辽水清，辽宁兴”的目标。本研究在对河长制、流域综合管理、整体性治理等相关概念及理论进行界定阐述的基础上，通过构建的应然的理论框架分析了当前＂河长制＂在辽宁省的实施现状；同时，指出现阶段辽宁省＂河长制＂实施过程中在治理方式、治理理念、治理主体等方面存在的诸多矛盾与问题。最后，以整体性治理

5、为理论依据，从主体、内容、方式三大层面出发，寻求我省河长制的改革与创新趋向，旨在实现辽宁省流域治理的标本兼治、长治久安。关键字：河长制，流域综合管理，整体性治理，问题，对策IResearchontheCurrentSituation,ProblemsandCountermeasuresoftheImplementationoftheRiverChiefSysteminLiaoningProvinceAbstractWiththecontinuousimprovementsofChina'seconomicandsocialdevelopment,notingthegrowingconcerno

6、vertheenvironmentalissuesaroundtheworld,Chinahaspaidmoreandmoreattentiontotheworkofenvironmentalmanagementandprotection,andhaslistedtheconstructionofecologicalcivilizationasanimportantpartofthecauseofsocialismwithChinesecharacteristics.Asanimportantpartoftheconstructionofecologicalcivilization,thema

7、nagementandprotectionofriverandlakehasbeenpaidgreatattentionbytheCentralCommitteeofthepartyandtheStateCouncil.LiaoningProvince,knownastheeldestsonofnewChina,isthecradleofnewChina'sindustryandoneofthei