郑州市棚户区改造安置房建设问题的研究

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1、学校代码１０４５９学号或申请号２０１６２２０３４０１０６２０邱州密级专业硕士学位论文郑州市棚户区改造安置房建设问题的研究作者姓名：苗圃导师姓名：余兴龙专业学位名称：公共管理硕士培养院系：公共管理学院完成时间：２０１８年１０月ＡｔｈｅｓｉｓｓｕｂｍｉｔｔｅｄｔｏＺｈｅｎｇｚｈｏｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｆｏｒｔｈｅｄｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒＡｔｉｏｎｏｆｔｈｅＲｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔＨｏｕｓｅｓｔｕｄｙｏｎｔｈｅＣｏｎｓｔｒｕｃｉｎｔｈｅｓｈａｎｔｙｔｏｗｎｏｆ

2、ＺｈｅｎｇｚｈｏｕＢＭＩＡＯＰｕｙＹＵ－Ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒ：ＸｉｎｇｌｏｎｇＭａｓｔｅｒｏｆＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎＰｕｂｌｉｃＡｆｆａｉｒｓＳｃｈｏｏｌＮｏｖ，２０１８学位论文原创性声明：所呈交的学位论文，本人郑重声明，是本人在导师的指导下独立进行研宄所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研宄作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：日期：災卩

3、年ａ月７日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品。，知识产权归属郑州大学根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门，允许论文被查阅和借阅或机构送交论文的复印件和电子版；本人授权郑州大学可或以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文一与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：备Ｄ日期：２０这年丨１月

4、日１摘要棚户区改造安置房建设作为一项重要的民生工程，不仅是新型城镇化发展的一项重要组成部分，更是一项改善民生的重要举措，做好棚户区改造安置房建设可以进一步解决中低收入人群以及被拆迁住户的居住条件，不断促进城镇化的健康发展。进一步加快棚户区改造安置房的建设，积极改善中低收入居民的居住条件，在改善民生、社会稳定和谐发展等方面重要重大。笔者通过阅读大量的相关文献，整理思考，从郑州市的实际出发，细致分析了棚户区改造安置房建设的目前状况，结合整体性治理理论和新公共服务理论，结合经验、结合实际，发现了郑州市棚户区改造安置房的过程中出现的各类问题问题，进行详尽

5、的原因分析，随之，提出相应的解决对策。本文以棚户区改造安置房建设对郑州市新型城镇化的发展和国家中心城市建设的重要性作为研究背景，通过文献分析法、社会调查法，实证分析法和比较研究法，深入分析了在郑州市棚户区改造安置房建设前期、中期、后期出现的政策不完善、机制不健全、监管不到位、资金较缺乏、政府后续服务不完善、居民思想亟需转变等问题，以前沿理论为指导分析出郑州市棚户区改造具有自身特征、郑州市棚户区改造情况复杂、理念的局限性、政府职能与责权碎片化、监督体制不完善、各利益体存在冲突、资金保障机制的不完善、资金结构不够多元化、考核机制的缺失、宣传缺少正面引导、

6、社区治理理念亟待更新等原因，借鉴国内济南、广州、辽宁等其他地区先进经验，提出了一系列的优化对策：深化棚户区改造政策研究、制定行之有效的惠民政策、转变政府职能、整合部门功能、再造组织结构、加强体制内外的双重监督、多渠道筹措资金、建构多元化的商业融资结构、强化舆论宣传、强化政策宣传、组织社区活动，提升社区居民的存在感、加强社区自治建设。积极推进棚户区改造安置房健康快速发展。关键词：郑州；棚户区改造；安置房；整体性治理IAbstractAsanimportantlivelihoodofthepeople，thereconstructionofresettl

7、ementhousesinshantytownisnotonlyanimportantpartofthedevelopmentofnewurbanization，butalsoanimportantmeasuretoimprovedemolishedresidentslivelihood.Theconstructionofrehousinghousesinshantytowncanfurthersolvethelivingconditionsoflow-andmiddle-incomepeopleandresidentswhohavebeendemo

8、lishedandpromotethecontinuousdevelopmentofurbanization