永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系优化研究

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1、Ｄ６６８１分类号：单位代码：０６３６密级：公开学号：２０１６１４９２０１１专业学位硕士论文中文论文题目：永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系优化研究英文论文题目：ＯｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｏｆＥｖａｌｕａｔｉｏｎＩｎｄｅｘＳｙｓｔｅｍｆｏｒＳａｆｅｔｙＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＶｉｌｌａｅｓａｎｄｇＴｏｗｎｓＳｔｒｅｅｔｓｉｎＹｏｎｊｉａＣｏｕｎｔｙｇ论文作者：麻耀义指导教师：李荣教授专业学位类别：公共管理硕士专业领域：政府行政管理论文

2、形式：专题研究成果所在学院：ＭＰＡ教育中心论文提交日期：２０１８年９月０７日论文答辩日期：２０１８年１１月１７日学位论文出版授权书本人完全同意《中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程》“”（以下简称章程），愿意将本人的硕士学位论文提交中国学术期刊（光盘版）电子杂志社在《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》中全文发表。《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》可以以电子、网络及其他数字媒体形式公开出版，并同意编入ＣＮＫＩ《中国知识资源总库》，在《中国博硕士学位论文评价数据库》

3、中使用和在互联网“”上传播，同意按章程规定享受相关权益。作者签名：＂产夕５叉？灰年月日论文题目：永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系优化研究毕业院校：四川师范大学毕业年份：２０１８年１２月所在学院：经＿管理学院所学专业：公共管理贺一Ｉ觸職ｙ说明：本授权书由中国￥宋爾。（光盘版）电子杂志社保存０－－１０６２７９１９５１６２７９３１７６６２７９０６９３１０６２７９１８１４联系电话：传真：０－通信地址：北京清华大学邮局８４４８信箱采编中心邮编：１０００

4、８４四川师范大学学位论文独创性声明本人声明：所呈交学位论文永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系优化研究，是本人在导师李荣教授指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中己经注，明引用的内容外本论文不含任何其他个人或集体己经写过作品或成发表或撰的。对研已在。果出重要贡个人和，以明明，本文的究做献的集体均文中确方式标本１法人承。声明的律结果由担本一承诺：己。交的学位论电子版与论文纸本的致如因不符而本人提文内容引上由人。起的声誉的损失本自负学术论日作：签字期学位文者＞碑氕

5、摘要永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系优化研究公共管理专业研究生：麻耀义指导教师：李荣摘要平安建设，作为我国社会治安综合治理的重要举措，对保护广大人民群众生命财产安全，创建平安和谐的社会环境，维护国家长治久安有重要的意义。永嘉县自2004年开始平安建设工作后，探索形成了乡镇街道平安建设评估指标体系。本文以永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系为个案，对其存在的问题、产生的原因以及改进的对策作探讨，以期推进永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系的优化。本文采用文献研究法、实证研究法、访谈法、逻辑分析法等研究方法，以期

6、实现针对乡镇街道、聚焦具体范围、以“优化”为目的、探索设置过程导向指标等创新，在梳理政府绩效评估、平安建设、浙江省平安建设的战略目标、平安建设评估指标体系、公共管理、新公共管理、公共治理、整体性治理的概念和理论的基础上，剖析永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系的演进变化，并以现阶段永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系为研究对象，归纳分析其具有以结果性指标为主、系统性较强、以内部评价为主等三个特点，并指出，这一评估体系目前在公平性、激励性、指标权重、部分三级指标设计方面尚存在一定问题，一定程度上影响了评估的实效。

7、就其原因，突出体现为受自上对下的考核思想、结果导向型评估、绩效考核体制等因素影响。据此，需要在坚持系统性原则、科学性原则、严肃性原则等优化原则基础上，增加纵向比较指标的比重，降低客观因素对评估的影响；新增《平安创建表》，与《平安绩效表》共同构成评估体系，前者注重平安创建过程，后者注重平安建设结果，两表各占50%；调整不合理的三级指标，减少非乡镇街道职权的指标项目，平衡结果性指标间的扣分幅度；加大社会公众评价比重；严格考核，真正落地。关键词：平安建设乡镇街道指标体系优化IAbstractOptimizatio

8、nofEvaluationIndexSystemforSafetyConstructionofVillagesandTownsStreetsinYongjiaCountyMajor:PublicAdministationGraduateStudent:MaYaoyiFacultyAdviser:LiRongAbstract：Safetyconstruction,asanimportantmeasureofcomp