关于中法德日英美专利侵权救济的比较研究

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1、中国知识产权执法一、概述（一）知识产权基本概念“知识产权”系英文“IntellectualProperty”的意译，我国台湾地区译为“智慧财产权”。知识产权是人们智力活动创造的成果和经营管理活动中的标记、信誉依法享有的权利。（1）根据世界知识产权组织（WIPO）在斯德哥尔摩1967年7月14日签定，1970年4月26日生效的《建立世界知识产权组织公约》第2条第8款：“知识产权”是有关下列项目的权利：——文学艺术和科学作品——表演艺术家的表演以及唱片和广播节目——人类一切活动领域的发明——科学发现——工业品外观设计——商标服务标记以及商业名称和标

2、志——制止不正当竞争以及在工业、科学、文学或艺术领域内由于智力活动而产生的一切其他权利。到目前为止世界上已有180多个国家参加了《建立世界知识产权组织公约》，公约第16条规定“本公约不允许保留。”说明世界上大多数国家接受“知识产权”的上述定义。（2）根据世界贸易组织（WTO）1994年4月15日签订，1995年1月1日生效的《与贸易（包括假冒商品贸易在内）有关的知识产权协定》（TRIPS）第二部分，“知识产权”范围作了一下定义：a．版权和有关权利b．商标c．地理标志d．工业品外观设计e．专利f．集成电路的布图设计（拓扑图）g．未公开信息的保护h

3、．对协议许可中反竞争行为的控制（3）我国法律规定（《中华人民共和国民法通则》第五章第三节）“知识产权”范围包括专利权、商标权、著作权、发明权、发现权和其他科技成果权。（二）知识产权法律体系二十余年来，中国建立了符合国际通行规则、门类比较齐全的法律法规体系。先后公布实施了商标法、专利法、著作权法、反不正当竞争法、海关知识产权保护条例、集成电路保护条例、植物新品种保护条例、计算机软件保护条例等知识产权方面的法律法规，并且按照WTO的要求全面清理和修订了有关法律法规和规章，还加入了一系列知识产权国际公约，积极履行保护知识产权的国际义务。目前，专利法等

4、法律的再次修改工作已经进入全国人大常委会的审议阶段。（三）知识产权执法体系同时，中国建立了具有鲜明特色的知识产权执法体系。中国专门设立了国家知识产权局、国家工商总局商标局、国家版权局，分别负责专利、商标、版权方面的包括行政执法在内的事务；中国文化部负责音像制品批发、零售、出租的监督管理工作，承担一部分打击盗版、保护版权的行政执法职能；同时，在海关、公安、检察院和法院设立了相应的知识产权工作机构，形成了行政执法与司法相结合的知识产权保护体系。各知识产权主管机构在地方政府都有相应的职能部门，负责本行政区域内的有关知识产权执法和管理工作。一般来说，各

5、地方知识产权局负责协调当地的知识产权工作。（四）知识产权执法部门间的协调2004年，为了加强知识产权保护工作，国务院成立了国家保护知识产权工作组，吴仪副总理任组长，中宣部、公安部、司法部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、版权局、知识产权局、最高法、最高检等17个单位为成员单位。其主要职责是：统一领导全国保护知识产权工作，推动知识产权保护工作体系和法律法规建设；推动建立跨部门的知识产权执法协作机制，搞好行政执法和刑事司法衔接；加强知识产权宣传，增强全社会保护知识产权意识。2005年1月，国务院成立了国家知识产权战略制定工作领导小组，

6、制定国家知识产权战略。国家知识产权战略制定工作领导小组由吴仪副总理任组长，国家知识产权局局长田力普及其他几个有关部门的领导担任副组长，国务院23个部门的主要负责人担任领导小组成员。国家知识产权战略制定工作领导小组办公室作为领导小组的日常办事机构，设在国家知识产权局，办公室主任由国家知识产权局局长田力普同志兼任。2008新一轮机构改革作了相应调整。另外，2001年以来，国家知识产权局、公安部、国家工商总局、国家版权局、最高人民法院、最高人民检察院的有关司局庭之间建立健全了司局级的知识产权执法联席会议机制，召开会议，交流信息，印发纪要，强化协作。二

7、、知识产权行政执法（一）专利行政执法1.专利行政执法的范围根据《专利法》和《专利法实施细则》的规定，专利行政管理部门可以对下列情形进行调处：（1）应当事人请求，对专利侵权纠纷进行处理；（2）应当事人的请求，可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解；（3）专利申请权和专利权归属纠纷；（4）发明人、设计人资格纠纷；（5）职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；（6）在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；（7）查处假冒专利；2.专利行政执法案件的管辖当事人请求处理或者调解专利纠纷的，由被请求人所在地或者侵权行为地的管理专利工

8、作的部门管辖。两个以上管理专利工作的部门都有管辖权的专利纠纷，当事人可以向其中一个管理专利工作的部门提出请求；当事人向两个以上有管辖权的管理专利工作的