第9讲 合同管理和工程预算(一)

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1、第9讲合同管理和工程预算（一）2K320020市政公用工程施工项目合同管理2K320021掌握市政公用工程施工项目合同管理的规定一、签订建设工程合同的法律依据1、《合同法》2．《建筑法》规定，发包单位与承包单位应依法订立书面合同3．《民法通则》也是签订建设工程合同的法律依据。二、施工项目合同履行中涉及的法律规定三、承包合同的合法性分析3．各主体资格的合法性、有效性。2K320022掌握市政公用工程施工项目合同管理的内容施工项目合同施工阶段履行中承包人一方的管理内容一般包括：一、项目经理部必须履行

2、合同的内容1．项目经理应负责组织施工合同的全面执行。3．发生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行的，应依法及时处理。（不可抗力有“三不”，即不可预见、不可避免、不可克服，如台风、地震、战争、罢工等）4．履行分包合同时，承包人应当就承包项目向发包人负责；分包人就分包项目向承包人负责。因分包人过失给发包人造成损失，承包人承担连带责任。（总包、分包之间的合同关系）二、依《合同法》规定进行合同变更、转让、终止和解除工作(一)项目经理应随时掌握合同发生变更的情况1．工程增减。2．质量及特性变更。3．工程标

3、高、基线、尺寸等变更。4．工程删减。5．施工顺序变化。6．永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等。(二)合同变更的处理1．工程师向承包人提出变更令，或承包人根据施工合同将变更向工程师提出申请。2．工程师进行审查，将审查结果通知承包人。6(三)承包人必须掌握索赔知识，按要求进行1．有正当索赔理由和充分证据。2．按施工合同文件有关规定办。3．准确、合理地计算索赔时间和费用。(四)合同终止后，承包人应做的评价工作1、合同订立情况评价；2、合同履行情况评价；3、合同管理工作评价；4、合同条款评价；三

4、、合同实施控制(一)合同交底。项目经理进行合同交底。[案例2K320022-1]1．背景某市政工程公司承接到一个高架道路建设工程项目，项目经理部组建后，经营合同部门就合同的主要内容向项目经理及项目技术负责人进行了交底。项目经理及项目技术负责人由于不清楚与合同相关的其他信息，故项目实施时对许多情况不清楚，经常要询问经营合同部门有关情况。问题：1、合同交底的内容包括哪些?2、本案例中经营合同部门交底内容完全吗?简要说明理由。参考答案1、合同交底的内容：①合同的主要内容。②投标和合同签订过程中的情况；

5、③合同履行中应注意的问题、风险和建议；④合同要求与相关方期望、法律规定、社会责任等。2、不完全。应补充交待②③④方面的内容。点评：此案例的问法有问题，考试时不会这样出题。(二)合同实施监督（案例2K320022-2)1．背景6某项目经理承接一项道路综合改造工程。项目涉及多个分包商，分成多个工程小组实施。为了保证合同履约，对合同能有效控制，项目经理对合同实施了监督，做了以下这些工作：(1)施工现场的安排，人工、材料、机械等计划的落实；(2)对各工程小组和分包商进行工作指导；(3)会同项目管理的有关

6、职能人员检查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况。问题：(1)为了保证合同履约，对合同能有效控制，对合同实施监督应做哪些工作?(2)本案例中项目经理对合同实施监督，所做工作符合要求吗?请简要说明理由。参考答案（略）点评：因为背景资料中已出现“分析与答案”中的第（3）（4）,答案中不应出现第（3）（4）.也就是说，教材案例的提问本身不合适。考试中不会这样出题。(三)合同跟踪1．合同跟踪的作用2．合同跟踪的依据(1)合同和合同分析的结果(2)各种实际的文件(3)工程管理人员每天对现场情况的直观了解

7、3．合同跟踪的对象(1)具体的合同实施工作(2)对工程小组或分包商的工程和工作进行跟踪。(3)对业主的工作进行跟踪。(4)对工程总体进行跟踪。(四)合同实施诊断合同诊断是对合同执行情况的评价、判断和趋向分析、预测。(案例2K320022-3)1、背景6某项目经理部承接了一项城市桥梁和道路工程，工程开工时正遇上雨季。工程实施了几个月，工期未达到节点目标，工程成本超过计划、合同执行情况较差，尤其是实际成本较计划成本偏高较大。于是上级公司对合同实施计划和实际成本差异进行诊断，发现了下述情况：(1)钢材

8、和水泥涨价；(2)桥梁主跨桩位还没最后确定；(3)天气不好，经常下雨，造成场地泥泞不堪；(4)没有有效的应对措施。问题(1)引起合同实施计划和实际成本差异的常见原因有哪些?(2)本案中造成合同实施计划和实际成本差异的原因有哪些?3．分析与答案（略）点评：此案例的第2问提问方式不合适，考试时不会这样出题。2K320023掌握市政公用工程施工索赔的程序一、施工索赔产生的原因1、发包人违约2、不可抗力事件3、合同缺陷4、合同变更5、工程师指令6、其他第三方原因二、施工索赔的程序及依据[案例2K3200