《讲失业问题》PPT课件

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1、第17讲、失业1）失业的定义和度量2）失业的原因和分类3）我国失业的形成特点4）失业的代价和治理参考阅读：卢锋《经济学原理（中国版）》第36章1失业的定义根据国际劳工组织（ILO），失业指在某个年龄以上，在特定考察期内没有工作而又有工作能力，并且正在寻找工作的人。1）一定年龄以上有工作能力；2）没有工作；3）寻找工作；2失业率失业率是指失业人数占劳动力人数的比例。劳动力指具有劳动能力的人，它包含有工作和没有工作但正在寻找工作的人。失业率表示为：3流转关系就业人口失业人口非劳动力人口大学毕业生找到工作退休离开劳动力队伍失业

2、人口找到新工作非自愿性失去工作成为劳动力人口未找到工作失业者年老病弱丧失劳动力4度量困难在定义劳动力年龄界限，满足寻找工作条件的频率（一定时期寻找次数）标准，以及暂时性失业的统计方法等方面，都存在国别差异。5高估和低估有实际自愿离开工作，然而为得到失业补贴还表示在寻找工作，发生高估计问题。有的失业工人愿意获得工作，但是长期找不到工作，失去继续寻找耐心。由于停止找工作的行动，没有被统计为失业人员，发生低估问题。6我国失业统计框架1）“经济活动人口”：16岁以上适龄人口中有劳动能力，参加或者要求参加社会经济活动的人口。2）“从

3、业人员”：从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员，包括全部职工，再就业的离退休人员，私营业主，个体户主，私营和个体从业人员，乡镇企业从业人员、农村从业人员等。3）城镇登记失业人员：指拥有非农业户口，在一定劳动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。7我国失业统计存在的问题1）仅包括城镇经济，没有包括农村。2）仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来自农村但实际常住城市的劳动力对象。3）失业统计中判断人们是否在就业服务机构求职登记为标准，如果没有在相关机构正式登记，就会被失业统计

4、所遗漏。4）没有包括下岗人员。89失业原因和种类标准经济学教科书讨论失业，一般以具有成熟市场经济制度的发达国家为对象，失业主要表现为摩擦型失业、结构型失业和需求不足失业等类型。如果把观察视野扩展到发展中国家以及体制转型国家，还可以发现与二元经济和体制转型相联系的特殊失业形态。10摩擦性失业（frictionalunemployment）与劳动力市场短期变动相联系。摩擦性失业11结构性失业（structuralunemployment）与劳动力市场较长期变动相联系。结构性失业12与“摩擦和结构性失业”对应的失业率称为“自然失

5、业率”。这里“自然”指经济中“潜在产出（potentialoutput）”得以实现的失业率；所谓潜在产出指资源得到充分利用同时不导致通货膨胀的产出水平。自然失业率13需求不足导致的失业Demand-deficientunemployment与宏观经济景气周期相联系的失业，指总需求相对不足减少劳动力派生需求所导致的失业。14总需求不足导致失业图解AD2=C2+I2+G+NX）450失业AD1=C1+I1+G+NXAD0NN2N1YY2Y115需求不足失业意味着失业率与经济增长率存在反向关系。美国经济学家阿瑟、奥肯（Arthu

6、rOkun）对美国经验数据进行分析，发现经济增长率与失业率变动之间存在显著联系。经济增长与失业关系16失业率变动=-1/2X（GDP增长率-3%）GDP增长率为3%时失业率不变。增长率高于3%时，失业率下降幅度等于增长率超过3%部分的一半；增长率低于3%时，失业率上升幅度等于增长率不足3%部分的一半。例如经济增长率为5%时，失业率会下降1个百分点[（5%-3%）/2]。失业率与增长率之间这一数量关系，被称为奥肯定律（Okun’sLaw）。奥肯定理17二元经济与发展型失业美国经济学家刘易斯50年代提出“二元经济（dualec

7、onomy）”概念，强调发展中经济与成熟经济结构差异，成为解释传统农业经济向现代经济转型的一个概念。发达国家内部一体化程度很高，劳动力报酬由劳动边际产品价值决定，要素有效配置规律要求劳动在各个行业边际产品相等，否则很快引起劳动力在各部门之间转移。18二元经济与剩余劳动力由现代与传统两部门构成。现代部门按照市场经济原则运行，劳动需求通过劳动边际产品价格与通行工资水平来决定。传统农业部门具有自给自足性质，收入远远低于现代部门。从长期看收入落差推动农业资源流入现代部门，最终实现经济现代化；但在短期现代部门没有能力吸收传统部门所有

8、剩余劳动力；极端可假定相对于现代部门工资水平而言，传统部门存在劳动力无限供给。这类剩余劳动力是特殊形态失业。19我国农业剩余劳动力我国过去农业部门劳动边际生产率低于现代部门，推动农业劳动力向外转移。这时剩余劳动力既不同于典型失业，又具有失业涵义。20计划体制：普遍就业与隐形失业体制转型失业之一与计划体制