中国淘汰HCFC对医疗器械行业的影响

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1、抉择和未来中国淘汰HCFC对一次性医疗器械行业企业的影响环保部外经办项目三处湖北宜昌2010.03.29自我介绍环境保护部项目三处清洗工作组对外经济合作领导小组办公室主要内容1臭氧层保护蒙特利尔议定书与中国的行动23从CFC到HCFCHCFC淘汰的准备工作45未来的路臭氧层保护臭氧层概况距地球11公里到45公里的大气富集90%以上的臭氧分子臭氧空洞逐渐扩大，最大时达2720万平方公里，超过欧洲面积的两倍破坏臭氧层的危害紫外线明显增加，损伤人体角膜、晶体以及皮肤危害陆地和海洋的动植物城市环境恶化，加速建筑

2、、喷涂、包装及电线电缆等所用材料，尤其是高分子材料的降解和老化变质HCFC臭氧层保护CFCCFC-113HCFC-14bCFC-113CTCTCA清洗行业已经淘汰的ODS与医疗行业有关的消耗臭氧层物质（ODS）1989年9月《保护臭氧层维也纳公约》1991年6月《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》伦敦修正案2003年4月《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》哥本哈根修正案国际公约臭氧层保护1997年9月《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》蒙特利尔修正案1999年月《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书

3、》北京修正案在《国家方案》的指导下，中国逐步形成了对ODS生产、消费、进出口等环节的一系列管理政策，制定完善了相关法律法规。配额和禁令：生产、消费配额销售登记制度生产、消费和进出口禁令产业政策和替代品、技术管理标准：《国家产业政策调整指导目录》《国家消耗臭氧层物质替代品推荐目录》各类相关产品标准法律法规：《中华人民共和国大气污染防治法》《国家消耗臭氧层管理条例》臭氧层保护履约进展—从CFC到HCFC淘汰了10万吨氯氟烃的生产和消费，约占发展中国家总量的40%淘汰了约8万吨哈龙的生产和消费，约占发展中国家

4、总量的90%2007年7月1日，我国率先全面淘汰全氯氟烃和哈龙比议定书的要求提前了二年半其他消耗臭氧层物质的生产和消费均比基线水平削减了85%以上，为整个议定书的实施做出了突出贡献履约进展—从CFC到HCFC2007.9.21《蒙特利尔议定书》缔约方大会决定对于发展中国家，其消费量与生产量:选择2009年与2010年的平均水平作基准线到2013年冻结在基准线上到2015年削减10%——第一阶段目标到2020年削减35%到2025年削减67.5%到2030年完成全部淘汰在2030-2040年间允许保留年均

5、2.5%供维修用批准了8个行业淘汰管理准备计划HCFC淘汰的准备工作工作1工作2工作3调研：问卷+实地替代技术筛选、费用估算、政策和战略制定淘汰管理计划的编制与提交HCFC的淘汰准备工作2009.0-06问卷调查376家企业2009.05-06实地调研48家企业2009.06-09数据分析收集替代技术信息比较分析技术可行性估算替代技术费用淘汰战略淘汰政策实施方式资金申请调研编写淘汰计划替代技术筛选示范项目申报选取部分企业申报淘汰示范项目审批中15%溶剂配置19%金属23%电子43%一次性医疗器械HCFC

6、淘汰的准备工作HCFC-141bHCFC-225ODP值高，对臭氧层危害更大，先行淘汰直接消费+间接消费HCFC的淘汰准备工作替代技术筛选-清洗水基清洗：清洗技术成熟、运行稳定；选择余地大，产品品种多，货源稳定清洗剂技术成熟；清洗设备已完全国产化，价格合理供货来源广泛；清洗效果良好；废水处理工艺完善；替代彻底，不存在二次替代的可能性；ODP值为零，GWP为零。虽然一次性设备投资较大，但清洗运行成本较低。已有多家企业应用成功案例。HCFC的淘汰准备工作替代技术筛选-清洗非ODS溶剂清洗：♦直接用硅油稀释剂

7、清洗：闪点高—清洗工艺和安全防护措施处理；♦不易燃的替代清洗溶剂：如三氯乙烯、二氯甲烷等—有毒—密封和强制通风处理；♦碳氢溶剂和HFC-365等：日本应用，一次性投入较大、易燃易爆HCFC的淘汰准备工作替代技术筛选：硅化HFE-7100溶解能力强，但价格高，不能单独使用HFC-365mfc溶解能力强，但价格高，不能单独使用，有二次替代问题碳氢化合物Hydrocarbons溶解能力符合要求，价格低，但易燃易爆，设备投资大碳3~碳4的醇类C3~C4alcohols价格低，但溶解能力差，易燃且具有一定毒性低分

8、子卤代烃类Low-moleculehalohydrocarbons价格低，溶解能力也强，但毒性高，安防及卫生防护要求高、投资大HCFC淘汰的准备工作—医疗HCFC-141b用量大工艺技术种类相似有统一的行业协会作为第一阶段淘汰重点资格：二次替代问题费用：待定实施方式：公平合理借鉴TCA项目成功经验问题公约要求、国家责任保护环境、造福后代顺应国际趋势、提前应对挑战为什么淘汰未来的路战略研究替代技术筛选二次调研进一步调查分析今年HCFC消费数据